國家衛生計生委體改司監察專(zhuān)員姚建紅表示，35項深化醫改重大典型經(jīng)驗是圍繞5項基本醫療衛生制度建設的關(guān)鍵環(huán)節，堅持改革方向正確、路徑清晰、機制創(chuàng )新、措施扎實(shí)、成效顯著(zhù)的原則，從各地醫改實(shí)踐中遴選出來(lái)的。

　　典型引路，引領(lǐng)示范，是醫改向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵，讓我們聚焦這35個(gè)醫改樣板，看看他們是如何創(chuàng )新突破的。

　　構筑分級診療制度

　　上海：“1+1+1”拓展家庭醫生簽約服務(wù)

　　上海市從2011年起在全市逐步推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)，加大家庭醫生培訓和激勵力度，優(yōu)化簽約服務(wù)內涵，提升服務(wù)能力。從2015年起，居民在與1位家庭醫生簽約的基礎上，再選擇1家區級、1家市級醫院就診。簽約居民在簽約組合內選擇任意一家醫療機構就診，若需至組合外就診必須由家庭醫生轉診，形成了“1+1+1”簽約服務(wù)組合。在保障居民享受簽約服務(wù)的同時(shí)，逐步引導居民改變就醫習慣，形成合理就醫秩序。

　　浙江杭州：蹚出政策聯(lián)動(dòng)改革路徑

　　浙江省杭州市以簽約居民需求為導向，開(kāi)展覆蓋全域的家庭醫生簽約服務(wù)，并不斷完善相關(guān)機制。落實(shí)個(gè)人和市、區兩級政府共同分擔費用保障機制。出臺醫保傾斜政策，簽約居民社區首診和通過(guò)社區轉診上級醫院可享受相應的醫保優(yōu)惠政策。完善物價(jià)配套政策，調價(jià)后的服務(wù)項目納入醫保支付。通過(guò)市屬醫院和社區衛生服務(wù)中心建立慢病聯(lián)合診療中心等方式提升全科醫生能力。根據簽約服務(wù)工作開(kāi)展情況以及業(yè)務(wù)收入增長(cháng)等情況增加績(jì)效工作總額，并將簽約服務(wù)經(jīng)費的70%用于家庭醫生及團隊，保障簽約服務(wù)良好運行。

　　福建廈門(mén)：

　　從“三師共管”切入帶動(dòng)“下沉”

　　福建省廈門(mén)市由大醫院專(zhuān)科醫師、基層家庭醫師和健康管理師共同組成的“三師共管”團隊開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，以慢性病為突破口，帶動(dòng)其他一般常見(jiàn)病、多發(fā)病等普通疾病下沉社區，優(yōu)先覆蓋老年人、慢性病患者、結核病患者、計生特殊家庭等重點(diǎn)人群，著(zhù)力完善簽約服務(wù)方式、內容、收付費、考核、激勵機制、技術(shù)支撐和家庭醫生職業(yè)保障措施等。建立健全簽約服務(wù)的內在激勵與外部支撐機制，為群眾提供綜合、連續、協(xié)同的基本醫療衛生服務(wù)。大醫院接診壓力得到緩解，基層服務(wù)能力、百姓信任度、滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

　　江蘇鹽城大豐：個(gè)性服務(wù)包種類(lèi)豐富

　　江蘇省鹽城市大豐區在分析不同群體的健康需求基礎上開(kāi)展鄉村醫生簽約服務(wù)，針對老年人、兒童、慢性病患者等不同人群，遴選針對性強、認可度高、實(shí)施效果好的個(gè)性化服務(wù)項目，形成“梯度結構、種類(lèi)合理、特色明顯、內容豐富、適應不同人群”的健康包。簽約服務(wù)通過(guò)服務(wù)包價(jià)格折扣一部分、新農合補償一部分、農民繳費一部分形成較為合理的籌資機制，并通過(guò)競爭機制促進(jìn)鄉村醫生提高簽約服務(wù)質(zhì)量，提高村醫積極性。

　　北京月壇社區中心：家庭醫生“簽手”醫聯(lián)體

　　北京市西城區月壇社區衛生服務(wù)中心建立家庭醫生首診負責制，對接診的患者合理診治，并提供個(gè)性化服務(wù)、分類(lèi)簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式，滿(mǎn)足居民多層次服務(wù)需求。同時(shí)，以復興醫院為龍頭，二級、三級醫院為補充，組建縱向醫聯(lián)體，把醫聯(lián)體內共享的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)先服務(wù)納入家庭醫生簽約服務(wù)，引導居民到社區簽約和首診，因病情需要轉診的，家庭醫生優(yōu)先引導患者在體系內選擇適宜的醫療機構和醫生就診。“社區首診、分級就診、預約就診、簽約優(yōu)先”的有序就醫格局初步形成。

　　廣東深圳羅湖：醫療集團落地“三個(gè)共同體”

　　廣東省深圳市羅湖區秉承“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變的服務(wù)理念，成立醫院集團形式的緊密型醫聯(lián)體，將醫院集團打造為利益共同體、責任共同體、健康共同體。在院辦院管基礎上，以醫院集團打包整體支付為紐帶，建立“總額管理、結余留用、合理超支分擔”的激勵機制，使醫院集團各級醫療機構成為緊密的利益共同體。通過(guò)落實(shí)政府主體責任，打破行政層級，落實(shí)醫院集團自主權，建立權利和責任清晰的責任共同體。通過(guò)優(yōu)化資源配置，加強基層能力建設，實(shí)行家庭醫生簽約服務(wù)，建立健康共同體。

　　安徽天長(cháng)：

　　圍繞縣域醫共體做文章

　　安徽省天長(cháng)市以天長(cháng)市人民醫院、市中醫院和天康醫院（社會(huì )辦醫療機構）3個(gè)縣級醫院為牽頭單位，分別與基層醫療機構簽訂結對協(xié)議，組建3個(gè)縣域醫共體。醫共體內由牽頭醫院統一人、財、物資源管理和業(yè)務(wù)管理，依托縣級醫院。建設區域HIS、影像、檢驗、心電、病理五大中心，整合區域信息平臺，實(shí)現醫共體內信息互通。大力推進(jìn)醫保支付方式改革，對醫共體實(shí)行按人頭總額預付，由牽頭醫院負責統籌管理，結余由縣醫院、鎮衛生院和村衛生室按比例分配。

　　甘肅慶陽(yáng)：

　　醫保杠桿撬動(dòng)分級診療

　　甘肅省慶陽(yáng)市采取人、財、物整體托管和業(yè)務(wù)托管等多種形式，在市縣、縣鄉兩級形成較為緊密的醫療聯(lián)合體，促進(jìn)資源縱向流動(dòng)、上下轉診。同時(shí)，合理確定縣級、鄉（鎮）級和村級醫療衛生機構的分級診療病種，要求符合分級診療病種診斷標準的新農合患者原則上首先在參合地相應級別的定點(diǎn)醫療機構就診，實(shí)行逐級轉診，越級診療大幅降低報銷(xiāo)比例。對分級診療病種實(shí)行“總額包干、限額預付、超支不補”的支付制度，推動(dòng)各級醫療衛生機構提升自身診療服務(wù)能力。

　　建立現代醫院管理制度

　　福建三明：“三醫聯(lián)動(dòng)”構建運行新機制

　　福建省三明市以“百姓可以接受、財政可以承擔、基金可以運行、醫院可以持續”為原則，以“公立醫院回歸公益性質(zhì)、醫生回歸看病角色、藥品回歸治病功能”為目標，以醫療、醫保、醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”為途徑，以整合基金管理、醫療行為監管和藥品采購等職能的醫保基金管理中心為抓手，按照“騰空間、調結構、保銜接”的思路，建立起公立醫院運行新機制。三明市還通過(guò)實(shí)行編制備案制和員工目標年薪制，加強以公益性為導向的績(jì)效考核和內部分配機制，改革人事薪酬制度，提高醫務(wù)人員積極性，保障公立醫院公益性。

　　安徽天長(cháng)：系列改革助公立醫院“歸位”

　　安徽省天長(cháng)市在政府層面成立公立醫院管理委員會(huì )，改革辦醫體制，統一高效行使政府對公立醫院的舉辦職責，明確醫院獨立法人地位和經(jīng)營(yíng)自主權。通過(guò)整合醫保管理機構，推進(jìn)醫保支付方式改革和人事薪酬制度改革，改變公立醫院經(jīng)濟運行機制。通過(guò)落實(shí)總會(huì )計師制等措施加強公立醫院的內部管理，提高運行效率。通過(guò)建立縣域醫療服務(wù)醫共體，加強縣域內醫療服務(wù)能力、整合服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)路徑。通過(guò)綜合改革，初步實(shí)現醫療機構收入結構優(yōu)化、醫務(wù)人員薪酬水平提升、縣域內服務(wù)能力提升、患者費用負擔減輕和醫保基金可持續。

　　福建：省屬醫院管委會(huì )大“集權”

　　福建省成立省屬公立醫院管理委員會(huì )，辦公室設在省衛生計生委。管委會(huì )受省政府委托，對省屬公立醫院的資產(chǎn)、財務(wù)、人事、薪酬、績(jì)效、管理目標、政府投入等重大事項進(jìn)行決策和監督，將分散在政府相關(guān)部門(mén)的醫院管理權限歸攏統一運作。初步改變“九龍治水”局面，推動(dòng)建立適應醫療行業(yè)特點(diǎn)的醫院人事編制、績(jì)效分配、財務(wù)管理和運行監管等制度，落實(shí)公立醫院經(jīng)營(yíng)自主權。

　　上海：

　　申康中心承擔政府辦醫職能

　　上海市設立上海申康醫院發(fā)展中心，承擔28家市級醫院的辦醫職責。推動(dòng)建立以戰略規劃為統領(lǐng)，以全面預算、綜合績(jì)效考核和分配制度改革為重要抓手，以資產(chǎn)監管和審計監督為保障的現代醫院管理制度，形成激勵與約束相結合的管理機制，推進(jìn)公立醫院管理體制和運行機制改革。

　　廣東深圳：

　　公立醫院管理中心履責辦醫

　　廣東省深圳市設立市公立醫院管理中心，代表市政府統一履行舉辦公立醫院的職責，負責制定醫院運營(yíng)管理規范，實(shí)施績(jì)效考核評價(jià)，負責公立醫院的人、財、物保障，落實(shí)公立醫院公益性目標。

　　安徽：

　　“周轉池”盤(pán)活存量編制資源

　　安徽省在區域內事業(yè)單位編制總量控制下，探索建立編制“周轉池”，將事業(yè)單位（如科技、農業(yè)等單位）的空余編制納入“周轉池”，盤(pán)活存量編制資源，優(yōu)先用于公立醫療衛生機構。

　　山東：公立醫院編制備案管理

　　山東省在公立醫院綜合改革中，實(shí)行編制備案制。公立醫院按照各自業(yè)務(wù)水平、類(lèi)型特點(diǎn)、床位數、門(mén)診量等研究提出本單位人員控制總量，由主管部門(mén)報同級機構編制部門(mén)備案，在備案范圍內醫院自行招聘人員和確定崗位。控制總量?jì)鹊娜藛T在崗位聘用、收入分配、職稱(chēng)評定等方面享受同等待遇，調動(dòng)了醫務(wù)人員積極性。

　　江蘇：薪酬制度改革實(shí)現突破

　　江蘇省探索建立符合醫療衛生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，合理確定薪酬總量，優(yōu)化薪酬結構和分配機制，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。江蘇省公立醫院績(jì)效工資總量調控水平在當地事業(yè)單位績(jì)效工資基準線(xiàn)水平上實(shí)現較大突破，并以公立醫院公益性服務(wù)為核心，建立科學(xué)的績(jì)效考核評價(jià)制度，以績(jì)效考核結果為依據動(dòng)態(tài)調整績(jì)效工資總量水平。試行院長(cháng)績(jì)效工資年薪制，符合規定的高層次衛生人才薪酬待遇由用人單位自主確定，不納入所在單位績(jì)效工資總量。

　　廣東深圳：創(chuàng )新財政投入機制

　　廣東省深圳市加大公立醫院財政補助力度，除落實(shí)明確規定的政府6項投入責任外，還增加了醫院運營(yíng)、開(kāi)辦費和非醫方責任醫療欠費等補助。按照醫療機構實(shí)際完成的工作數量、服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)意度等因素核定基本醫療服務(wù)補助，創(chuàng )新醫療機構財政投入機制。

　　北京協(xié)和醫院：

　　全面強化醫院管理

　　北京協(xié)和醫院制定了《北京協(xié)和醫院章程（試行版）》，實(shí)行院長(cháng)負責制，明確了醫院內部運行機制和重大事項議事決策機制。通過(guò)履行章程，堅持民主公開(kāi)的決策機制、建立公平公正的競爭機制、健全嚴格規范的監督機制，有效行使內部人事管理、機構設置、收入分配、副職推薦、中層干部任免、年度預算執行等法人自主權。同時(shí)，注重醫院文化建設，積極推進(jìn)綜合績(jì)效考核，持續強化醫療質(zhì)量控制，開(kāi)展改善醫療服務(wù)行動(dòng)，不斷提升群眾就醫獲得感。

　　河北唐縣人民醫院：

　　加強內部管理挖潛

　　河北省唐縣人民醫院通過(guò)建立健全以法人治理結構為核心的管理機制、以政府投入為主導的補償機制、以人事代理為重點(diǎn)的用人機制和以績(jì)效考核為依據的分配機制，不斷提高醫院管理水平，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性，建設人民滿(mǎn)意的公立醫院。

　　建立全民醫療保障制度

　　福建：構建醫療保障管理“中樞”

　　2016年，福建省成立醫療保障管理委員會(huì )，負責指導、協(xié)調福建全省醫療保障工作。醫療保障管理委員會(huì )整合醫療保障基金管理、醫療服務(wù)價(jià)格談判、藥品耗材聯(lián)合采購配送和結算、醫療機構服務(wù)行為監管和醫藥費用稽查稽核等職能。充分發(fā)揮醫保對藥品耗材生產(chǎn)流通企業(yè)、醫院和醫生的監督制約作用，擠壓藥品耗材流通使用環(huán)節的水分，為“三醫聯(lián)動(dòng)”改革提供抓手和平臺，推動(dòng)醫改縱深發(fā)展。

　　寧夏鹽池：支付方式改革全覆蓋

　　自2009年以來(lái)，寧夏回族自治區鹽池縣推進(jìn)醫保支付方式改革，基本實(shí)現醫保支付改革對醫療機構與醫療服務(wù)全覆蓋，提高醫療衛生服務(wù)效益。鹽池縣在鄉村醫療衛生機構實(shí)施門(mén)診包干預付制、在縣級醫院實(shí)施住院包干預付制，利用經(jīng)濟激勵機制引導病人合理利用基層醫療衛生資源，降低醫療服務(wù)成本，并探索建立適合基層醫療衛生機構發(fā)展的籌資、支付、績(jì)效考核新機制。

　　云南祿豐：DRGs覆蓋住院服務(wù)

　　云南省祿豐縣自2013年以來(lái)，結合縣級公立醫院綜合改革，在縣域內因地制宜實(shí)施按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費，已基本覆蓋縣域內所有住院服務(wù)。通過(guò)合理確定DRGs分組、科學(xué)測算支付標準、加強服務(wù)行為監管，在控制醫藥費用不合理增長(cháng)、促進(jìn)縣級公立醫院改革和內部精細管理等方面取得良好效果。

　　河南宜陽(yáng)：

　　創(chuàng )新DRGs分組管理辦法

　　河南省宜陽(yáng)縣從2011年起參照按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）管理理念，推行基于臨床路徑的按照疾病分組管理、分類(lèi)支付的醫保支付方式。結合實(shí)際，創(chuàng )新分組管理辦法，制定臨床路徑，合理確定病種分組價(jià)格，完善信息系統，并加強對醫療機構和醫務(wù)人員的激勵約束，共同發(fā)力，基本覆蓋縣域內所有醫療機構，取得較好效果。

　　河南：

　　推進(jìn)商保經(jīng)辦基本醫保

　　河南省先后在新鄉市、洛陽(yáng)市、鄭州市推行商業(yè)保險經(jīng)辦基本醫保。在政府主導下，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式，委托商業(yè)保險機構經(jīng)辦基本醫保的審核、結算、支付等具體業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮商業(yè)保險公司專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，節約行政成本，提高服務(wù)效率。

　　廣東湛江：

　　開(kāi)展第三方智能監管

　　廣東省湛江市堅持“政府主導、市場(chǎng)參與”的原則，通過(guò)政府購買(mǎi)的方式，引入醫療信息公司進(jìn)行醫保智能審核體系建設。利用信息公司的服務(wù)理念、專(zhuān)業(yè)團隊和技術(shù)力量，成立第三方支付評審服務(wù)中心，在市社保局的指導下負責單據審核、統計分析、醫療機構溝通、參保人服務(wù)等工作。第三方服務(wù)機構通過(guò)智能審核工作信息系統為處方事前提示、醫保專(zhuān)業(yè)審核、醫保基金運行決策和參保人就醫過(guò)程評價(jià)等環(huán)節提供數據和信息支撐。

　　河南：

　　困難群眾均有大病補充保險

　　河南省在基本醫保、大病保險的基礎上，創(chuàng )新探索了困難群眾大病補充保險制度，推進(jìn)健康扶貧。由政府出資，按照每年每人60元的標準，為困難群眾（建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象等三類(lèi)人群）購買(mǎi)大病補充保險，實(shí)行省級統籌、商業(yè)保險經(jīng)辦，起付線(xiàn)設為3000元，不設封頂線(xiàn)，住院費用報銷(xiāo)比例再提高10個(gè)百分點(diǎn)。目前，河南省已初步構建起基本醫保、大病保險、大病補充保險、醫療救助、疾病應急救助、商業(yè)保險、慈善救助等多層次的全民醫保體系。

　　江西：

　　貧困大病患者有四道保障線(xiàn)

　　江西省在推進(jìn)城鄉居民大病保險的基礎上，全面建立了貧困人口重大疾病補充保險制度，各級財政按每人每年不低于90元的標準，為全省346萬(wàn)建檔立卡的貧困人口建立補充保險，建立起基本醫保、大病保險、補充保險、民政醫療救助“四道保障線(xiàn)”，貧困患者住院治療，經(jīng)基本醫保和大病保險報銷(xiāo)后，再由補充保險予以報銷(xiāo)，確保個(gè)人自付費用控制在總費用的10%之內，貧困人口醫療費用負擔進(jìn)一步降低。

　　完善藥品供應保障制度

　　福建三明：實(shí)行藥品流通“兩票制”

　　福建省三明市通過(guò)創(chuàng )新采購配送方式、全區域統一配送和合理確定商業(yè)配送費用率的方式，推進(jìn)實(shí)施從藥品生產(chǎn)企業(yè)（藥廠(chǎng)）到藥品流通企業(yè)（藥品配送公司）開(kāi)一次發(fā)票，藥品流通企業(yè)到醫療機構再開(kāi)一次發(fā)票的藥品流通“兩票制”。

　　浙江：醫用耗材集中采購

　　浙江省從2011年開(kāi)始啟動(dòng)醫用耗材集中招標采購工作，設立醫用耗材集中采購監管平臺，統一平臺，統一價(jià)格，嚴禁目錄外采購。凡屬公布的省集中采購中標結果目錄內的醫用耗材，醫療機構必須實(shí)行網(wǎng)上采購。集中采購的中標價(jià)格即為醫療機構的采購價(jià)格。實(shí)施陽(yáng)光采購，把醫用耗材所有的交易環(huán)節在網(wǎng)上公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　四川：“五位一體”陽(yáng)光采購

　　四川省以建立健全規范、有序、高效的藥品供應保障制度為核心，以信息化平臺為載體，積極構建藥品、高值醫用耗材、醫用設備、第二類(lèi)疫苗、體外診斷試劑“五位一體”集中采購新機制。落實(shí)公立醫院藥品集中分類(lèi)采購，全面推進(jìn)高值醫用耗材掛網(wǎng)陽(yáng)光采購，全面實(shí)施醫用設備陽(yáng)光備案采購，開(kāi)展第二類(lèi)疫苗省級掛網(wǎng)陽(yáng)光采購，啟動(dòng)體外診斷試劑省級集中陽(yáng)光掛網(wǎng)采購，采購價(jià)格顯著(zhù)降低，監管更加及時(shí)有效。

　　健全綜合監管制度

　　上海：績(jì)效考核激勵約束醫院院長(cháng)

　　上海申康醫院發(fā)展中心自2006年起，從社會(huì )滿(mǎn)意、管理有效、資產(chǎn)運營(yíng)、發(fā)展持續、職工滿(mǎn)意等5個(gè)目標維度，對所屬的三級公立醫院院長(cháng)開(kāi)展年度績(jì)效考核。通過(guò)抓取業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事、資產(chǎn)等實(shí)時(shí)數據，確保考核數據全面、真實(shí)、準確。績(jì)效考核結果作為院長(cháng)年度績(jì)效獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先和醫院工資總額預算核定的重要依據，建立對醫院院長(cháng)強有力的激勵和約束機制。

　　安徽：六項制度加強醫療服務(wù)監管

　　安徽省健全醫療服務(wù)監管機制，實(shí)行監管主體責任制、醫療服務(wù)監管部門(mén)信息共享和聯(lián)動(dòng)制、醫療服務(wù)監管內容清單制、醫療機構及醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分管理制、醫療服務(wù)訴求回應制等綜合監管6項制度，監管結果與醫保定點(diǎn)、等級評審、職稱(chēng)晉升等掛鉤。成立28個(gè)臨床醫療質(zhì)量控制委員會(huì )，實(shí)行定期檢查通報。建立全省二級以上醫療機構核心信息公開(kāi)制度，引導患者有序就醫，倒逼醫院改善服務(wù)。開(kāi)發(fā)醫生診療行為監管系統，利用信息化手段加大監管力度。

　　甘肅：“八八排隊”監管服務(wù)行為

　　從2009年開(kāi)始，甘肅省通過(guò)開(kāi)展二級以上醫療機構醫務(wù)人員“四排隊”、醫療機構“八排隊”工作，規范各級各類(lèi)醫療機構和醫務(wù)人員診療行為。2016年，對制度進(jìn)一步完善，形成了醫務(wù)人員和醫療機構“八八排隊”，即對醫務(wù)人員用藥量、輸液人次比例等8項重點(diǎn)指標，以及對醫療機構藥品收入占總收入的比例、平均住院和門(mén)診費用等8項重點(diǎn)指標，進(jìn)行監控、排序并公示。通過(guò)加強對排隊結果的應用，規范診療行為，控制醫療費用。

　　江蘇蘇州：

　　建設現代綜合監管體系

　　江蘇省蘇州市通過(guò)健全執法網(wǎng)絡(luò )、明確監管責任、構建社會(huì )共治，不斷完善醫療衛生綜合監管體系，重點(diǎn)加強對醫療機構、從業(yè)人員、醫療技術(shù)應用、大型醫療設備等醫療服務(wù)要素監管，以及資格準入、服務(wù)規范、質(zhì)量安全等重點(diǎn)環(huán)節監管。開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)信用等級評價(jià)、醫療機構和醫師不良執業(yè)行為記分管理。通過(guò)加強組織領(lǐng)導、明確分工、信息共享、建立案情通報和移送制度，完善綜合協(xié)調機制，形成部門(mén)間監管合力。

　　廣東深圳：

　　推動(dòng)監管方式標準化信息化

　　廣東省深圳市通過(guò)強化全行業(yè)監管、綜合監督執法和社會(huì )監督，健全“三位一體”綜合監管體系。通過(guò)制定行政處罰自由裁量規則、醫療服務(wù)質(zhì)量評價(jià)標準、公共衛生服務(wù)整體質(zhì)量評估標準和建設全市統一的衛生監督管理信息平臺等方式，推動(dòng)監管方式標準化、信息化、常態(tài)化。通過(guò)立法引領(lǐng)、改革創(chuàng )新和行業(yè)自律3項支撐，強化綜合監管。