根據國家、省關(guān)于深化醫藥衛生體制改革、價(jià)格機制改革的決策部署,廣州市統籌推進(jìn)廣州市行政區域內中央、省、軍隊、武警在穗公立醫院以及廣州市屬、區屬城市公立醫院的綜合改革工作,并于2017年7月15日全面取消藥品加成、啟動(dòng)公立醫院綜合改革。屆時(shí),將全面啟動(dòng)廣州地區公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整工作。近日,廣州市發(fā)展改革委就《廣州地區公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整方案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。
重點(diǎn)調升:
診療、手術(shù)等醫療服務(wù)價(jià)格
廣州市發(fā)展改革委在《關(guān)于廣州地區公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整方案的說(shuō)明》中指出,根據《關(guān)于推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕1431號)和《廣東省深化醫藥衛生綜合改革實(shí)施方案》(粵府〔2017〕32號)等有關(guān)醫療服務(wù)價(jià)格改革的要求,取消藥品加成(不含中藥飲片)后,公立醫院因此而減少的合理收入,通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格補償80%、財政專(zhuān)項補償10%、醫院自我消化10%的原則進(jìn)行補償。
本次調整方案按照“騰空間、調結構、保銜接”的基本路徑,將取消藥品加成收入,以及降低大型醫用設備檢查治療和檢驗價(jià)格騰出的空間,用于調整部分偏低的醫療服務(wù)價(jià)格,逐步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。重點(diǎn)調升了診療、手術(shù)、康復、護理、中醫等體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格,調降了大型醫用設備檢查治療和檢驗等項目的價(jià)格。
價(jià)格下調:
大型檢查設備治療等1110項
目前,廣州地區公立醫院執行的基本醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格共有4238項。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的要求,調整項目3568項,總體調價(jià)幅度7.70%。調整項目包括調升體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的臨床各診療系統類(lèi)、手術(shù)治療類(lèi)、物理治療與康復、護理類(lèi)、中醫及民族醫類(lèi)醫療服務(wù)價(jià)格的項目等2457項;調降大型設備檢查治療價(jià)格、檢驗類(lèi)、醫學(xué)影像類(lèi)、打印照片類(lèi)等價(jià)格的項目1110項。同時(shí)將掛號費并入診查費,減少1項。
如門(mén)診診查費調整后:普通門(mén)診診查費10元、副主任醫師門(mén)診診查費20元、主任醫師門(mén)診診查費30元。CT、MRI、PET-CT等大型檢查設備價(jià)格下調,三級醫院的CT平掃、MRI(磁共振平掃0.5T以下)降價(jià)后分別為280元、420元。
調整后:
門(mén)(急)診診查費納入醫保
說(shuō)明中明確,為減輕患者負擔,醫保和價(jià)格政策密切銜接配合,調整后的基本醫療服務(wù)價(jià)格按規定納入醫保報銷(xiāo)范圍。比如,調整后普通門(mén)診診查費標準10元,門(mén)(急)診診查費納入廣州市社會(huì )醫療保險統籌基金支付范圍,支付限額標準為每人每診次7元,個(gè)人僅需支付3元,與原標準普通門(mén)診診金(含掛號費)4元相比,患者少支付1元。
由于調整的項目有升有降,患者因治療項目不同,調價(jià)對個(gè)體的影響存在差異,但患者的醫藥費用總體水平是降低的,醫療服務(wù)項目調整增加費用相當于取消藥品加成減少費用的80%左右,患者負擔整體不會(huì )增加。
據悉,為提高廣州地區公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整方案的科學(xué)性、合理性和可行性,方案制定過(guò)程中,開(kāi)展了民意調查、專(zhuān)家論證等工作。民意調查采取問(wèn)卷調查和專(zhuān)題座談會(huì )等多種調查方式,聽(tīng)取了民眾、醫院代表、人大代表和政協(xié)委員等各方面的意見(jiàn)和建議。通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),多次召集行業(yè)專(zhuān)家對價(jià)格調整獻言獻策等,為科學(xué)制定價(jià)格調整方案提供了民意參考和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
今年4月8日起,北京市行政區域內3600多家醫療機構將全面取消藥品加成,統一實(shí)施藥品陽(yáng)光采購,設立醫事服務(wù)費,并對435個(gè)醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格進(jìn)行調整規范。
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