日前，衛計委官網(wǎng)公布《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項監督檢查督查工作的通知》，宣布將督查各級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)、監督機構，抽查部分醫療機構。

　　按照該文件所述，“每省份選擇兩個(gè)地市，每個(gè)省份選擇6-8家醫療機構（至少包括三級醫院2家、二級醫院1家、中醫醫院1家）進(jìn)行現場(chǎng)檢查，已有干細胞臨床研究機構的省份至少現場(chǎng)檢查1家干細胞臨床研究機構”——全國31個(gè)省區至少有186家醫院進(jìn)入檢查序列，上限將達到248家。

　　國家衛計委要求，各省要按要求及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)工作情況，在8月15日前將專(zhuān)項監督檢查工作總結和匯總表呈報——時(shí)間僅余37天。

　　此次督查內容包括：

　　（一）衛生計生行政部門(mén)會(huì )同中醫藥管理部門(mén)組織領(lǐng)導、部署、推動(dòng)、督導檢查專(zhuān)項監督檢查工作情況；

　　（二）醫療機構自查整改和依法執業(yè)承諾情況；

　　（三）衛生計生行政部門(mén)（含中醫藥管理部門(mén)）及其監督機構抽查情況、抽查結果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況；

　　（四）工作中的問(wèn)題、困難以及下一步工作措施；

　　（五）加強和規范醫療機構依法執業(yè)監管工作的意見(jiàn)和建議。

　　整肅醫療市場(chǎng)秩序

　　整肅醫療市場(chǎng)秩序，是這一全國大檢查的主要目的。

　　事實(shí)上，2016年8月，國家衛計委、國家中醫藥管理局就曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項監督檢查工作的通知》（國衛辦監督函〔2016〕870號），在2016年8月至2017年7月在全國開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項監督檢查。

　　“加強對醫療機構執業(yè)行為的監督檢查，依法嚴肅查處違法違規行為，著(zhù)力解決現階段醫療服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步整頓和規范醫療服務(wù)市場(chǎng)秩序”等目標是這次檢查的核心任務(wù)。

　　檢查范圍包括：

　　二級、三級醫院（含婦幼保健機構，下同）。重點(diǎn)檢查是否存在出租承包科室、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)、聘用非衛生技術(shù)人員、違規開(kāi)展禁止臨床應用的醫療技術(shù)、未經(jīng)備案開(kāi)展限制臨床應用的醫療技術(shù)以及是否開(kāi)展明確按臨床研究管理的醫療技術(shù)臨床應用。

　　一級醫院（含未定級）、門(mén)診部和診所。重點(diǎn)檢查是否存在出具虛假醫學(xué)文書(shū)、出租出借《醫療機構執業(yè)許可證》、未按公示標準收費、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)、聘用非衛生技術(shù)人員等違法違規行為，是否違規開(kāi)展醫療美容、母嬰保健、計劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動(dòng)。

　　干細胞臨床應用。一是對已經(jīng)按規定備案開(kāi)展干細胞臨床研究的醫療機構，重點(diǎn)檢查是否按照備案項目范圍開(kāi)展干細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開(kāi)展的干細胞臨床研究項目直接進(jìn)入臨床應用。二是對未經(jīng)備案的醫療機構，以投訴舉報和醫療廣告為線(xiàn)索，嚴肅查處擅自開(kāi)展干細胞臨床研究和臨床應用的行為。

　　各省（區、市）要按照一級醫院（含未定級）、門(mén)診部全面覆蓋，二級、三級醫院不低于50%，診所不低于20%的比例進(jìn)行監督檢查和抽查，已經(jīng)備案開(kāi)展干細胞臨床研究的醫療機構要全部納入監督檢查范圍。各地要將違規發(fā)布醫療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫療機構作為抽查的重點(diǎn)。