能夠一卡多用、集納健康、金融、教育、交通等多項功能的“北京通”卡，今年將正式啟動(dòng)發(fā)放，北京270萬(wàn)新農合參合人員將率先領(lǐng)卡。

　　昨天，北京市召開(kāi)人口健康信息化工作會(huì )議稱(chēng)，京籍夫婦一孩生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理已在4個(gè)區縣試點(diǎn)，年內覆蓋全市，并爭取推至一方京籍的夫婦。二孩生育服務(wù)證也將逐步實(shí)現網(wǎng)上辦理。

　　參合人員年內發(fā)“北京通”

　　“北京通”是一張整合政府各項公共服務(wù)的卡片，涵蓋健康、教育、交通、金融、養老助殘等多種功能，相當于整合北京市民手中的27種卡。昨天，北京市衛計委表示，今年內，“北京通”將正式啟動(dòng)發(fā)放，270萬(wàn)新農合參合人員將率先領(lǐng)卡。

　　北京市公共衛生信息中心主任張文忠介紹，這張同時(shí)面向北京常住市民、來(lái)京人員的“北京通”卡，僅在就醫方面涉及對不同人群的區分。因此，將主要根據醫保歸屬分三類(lèi)，分別是北京通社保卡、北京通基本卡、北京通臨時(shí)卡。

　　他表示，三類(lèi)卡片的人群歸類(lèi)已確定。北京通社保卡將對應目前城鎮醫保參保人員；基本卡主要面向非醫保人群，包含目前的新農合群體；臨時(shí)卡則針對外地臨時(shí)來(lái)京人員。

　　今年，“北京通”將從新農合人群開(kāi)始發(fā)放，他們領(lǐng)取的將是北京通基本卡。預計今年底，參合農民的發(fā)卡率將達85%。

　　除了新農合人群以外，市衛計委還提出，根據全市計劃生育獎勵扶助及自新生兒開(kāi)始終生全程服務(wù)的需要，年內還將探索實(shí)施對計生獎勵扶助人群及年內轄區戶(hù)籍新生兒的擴面發(fā)放工作。意味著(zhù)這部分人群也有望先領(lǐng)取北京通基本卡。

　　“北京通”可顯示獨生子女費信息

　　今年率先發(fā)放的北京通基本卡，已預留了將承載的其他社會(huì )服務(wù)功能。同時(shí)，其就醫方面的功能將比目前北京市民已持有的社保卡、京醫通卡等更加“強大”。

　　除擁有就醫實(shí)時(shí)結算、金融功能之外，該卡將包含健康管理功能，能顯示3-5次就診的電子病歷。另外，還將集納持卡人享受的計生獎扶政策如獨生子女費等信息。

　　【追訪(fǎng)1】

　　就診“一卡通”何時(shí)實(shí)現？

　　近年，國家和北京市層面都在致力于推動(dòng)就醫的“一卡化”。按照此前國家衛計委的部署，通州、懷柔兩區縣已試點(diǎn)發(fā)放40多萬(wàn)張居民健康卡，但尚未覆蓋到更大范圍。相關(guān)負責人解釋?zhuān)@張卡同北京通基本卡功能相近，今年起將進(jìn)行融合，最終實(shí)現統一。

　　另外，制式標準相似的“京醫通卡”擬逐步過(guò)渡成為“北京通臨時(shí)卡”，可在22家市屬醫院通用，目前在北京應用面較廣。但是，各大醫院就診卡“各自為政”的現象并未完全消除。

　　今年，市醫管局就將啟動(dòng)京醫通卡與北京通臨時(shí)卡的技術(shù)銜接工作。各醫療機構將按照統一標準，對院內讀卡機升級。張文忠表示，這意味著(zhù)“多卡”將向“少卡”過(guò)渡，不過(guò)目前各種卡片的整合歸納須逐步實(shí)現，不能夠一下子完成。

　　【追訪(fǎng)2】

　　社保卡怎樣“換”北京通？

　　針對目前城鎮職工、居民醫保參保群體，手持的社保卡如何更換為“北京通”？記者從市衛計委獲悉，目前能夠確定的是，社保卡的持卡人群已經(jīng)確定為“北京通社保卡”的領(lǐng)取對象。

　　不過(guò)，屆時(shí)北京通社保卡究竟是采用換領(lǐng)、還是新發(fā)放的形式，現在還沒(méi)有確定。據悉，社保卡目前由市人力社保局牽頭管理，還會(huì )牽涉到不同部門(mén)之間的協(xié)作。

　　焦點(diǎn)

　　二孩生育服務(wù)證逐步實(shí)現“網(wǎng)辦”

　　根據國家簡(jiǎn)化生育服務(wù)流程方便群眾辦事的要求，北京今年將升級生育服務(wù)系統及相關(guān)全員人口系統，年內實(shí)現北京市戶(hù)籍夫婦一孩生育服務(wù)網(wǎng)上登記，逐步實(shí)現二孩生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理。

　　目前，北京豐臺、東城、西城、海淀4區已啟動(dòng)網(wǎng)上辦理試點(diǎn)，包括培訓、試用、和區信息平臺對接等。據市衛計委測算，簡(jiǎn)化流程后，按每年全市服務(wù)15萬(wàn)人，每人“節約”100元計算，一年可以節約社會(huì )管理成本1500萬(wàn)元。

　　昨天，北京生育服務(wù)系統一期、即“雙京籍初婚初育一孩生育服務(wù)證辦理”平臺首次亮相。記者看到，生育服務(wù)證辦理申報系統包括生育服務(wù)證的申請、審核、發(fā)證、代辦、直辦、進(jìn)度查詢(xún)、統計、遷入遷出等多項功能。

　　申請人可以在線(xiàn)注冊、填報申請信息，提交申請并查詢(xún)申報進(jìn)度。審核結束后，申請人即可前往領(lǐng)證。

　　據市衛計委信息統計處相關(guān)負責人介紹，生育服務(wù)證“電子化”將會(huì )是趨勢，意味著(zhù)公安、計生、民政等多個(gè)政府部門(mén)相關(guān)信息將通過(guò)后臺共享，取代了市民自己奔走各部門(mén)、收集各種證明的繁雜工作。不過(guò)，紙質(zhì)生育服務(wù)證能否取消未定。

　　目前，國家層面人口信息化平臺也正在建設中。該負責人表示，隨著(zhù)國家大平臺的建設，年內將爭取為一方“京戶(hù)”的夫婦網(wǎng)上辦生育服務(wù)證。預計“十三五”期間，二孩生育服務(wù)證也能逐步實(shí)現網(wǎng)上辦理。

　　“生育服務(wù)的申請審核過(guò)程非常復雜。”其表示，夫婦戶(hù)籍、婚姻、生育和性別條件等因素不同，具體辦證的流程、提交內容均不相同。其中，“一孩”辦證可根據初婚、再婚，北京籍還是北京集體戶(hù)口等等，分為174種“情景組合”；而“二孩”的組合會(huì )增加到1226種，其中“單獨二孩”為348種。

　　年內醫院同5區縣共享電子病歷

　　患者在某大醫院看病后再到區縣鄉鎮、社區就診，其就醫記錄和檢查結果均可被“讀出”。市衛計委相關(guān)負責人介紹，今年年底前，北京市屬22家大醫院、3家部屬醫院、3個(gè)區域醫療中心和2家高校醫院，其電子病歷將實(shí)現同5個(gè)區縣的互聯(lián)互通，分別是海淀、西城、延慶、密云、順義。

　　據悉，電子病歷主要包含住院病案和門(mén)急診病歷，比如患者的基本信息、診斷信息、檢驗檢查信息、醫囑信息、費用信息等。另外還有住院期間的醫囑、影像學(xué)檢查報告、出院小結等。這些信息今后將從醫院信息系統通過(guò)系統接口，由院方自動(dòng)上傳至市級電子病歷共享平臺。

　　另外，根據國務(wù)院對公立醫院改革試點(diǎn)城市的任務(wù)要求，2016年底北京市必須實(shí)現市、區（縣）衛生信息平臺全部互聯(lián)互通，意味著(zhù)實(shí)現電子病歷在各醫院的“全共享”。

　　相關(guān)

　　京津冀將聯(lián)動(dòng)救援突發(fā)事件

　　今后，京津冀比鄰地域突發(fā)公共衛生事件，三地將在信息通報、隊伍支援、應急資源共享等方面實(shí)現應急聯(lián)動(dòng)無(wú)縫銜接，合作進(jìn)行突發(fā)事件緊急醫療衛生救援。

　　昨天，北京、天津、河北三地衛計委在河北廊坊市聯(lián)合組織簽署了《京津冀毗鄰縣（市、區）衛生應急合作協(xié)議》。據悉，協(xié)議涉及北京市9個(gè)區縣、天津市7個(gè)區縣和河北省8個(gè)地級市、25個(gè)縣（市、區），涵蓋了京津冀接壤的全部地區。

　　協(xié)議顯示，今后，三地比鄰區域將通過(guò)工作例會(huì )、臨時(shí)會(huì )商、工作交流等多種方式，從突發(fā)事件信息通報、突發(fā)事件協(xié)調聯(lián)動(dòng)、應急隊伍相互支援、應急資源互通共享、聯(lián)合開(kāi)展培訓演練五個(gè)方面加強衛生應急合作。

　　市衛計委相關(guān)負責人介紹，自2009年開(kāi)始，北京就與天津、河北開(kāi)展了突發(fā)事件衛生應急協(xié)作，聯(lián)手應對了H5N1、H1N1、H7N9等重大傳染病疫情、餐飲業(yè)食物中毒等多起突發(fā)公共衛生事件。