治理天下合乎“道”，就可以作到太平安定，把戰馬退還到田間給農夫用來(lái)耕種。治理天下不合乎“道”，連懷胎的母馬也要送上戰場(chǎng)，在戰場(chǎng)的郊外生下馬駒子。最大的禍害是不知足，最大的過(guò)失是貪得的欲望。知道到什么地步就該滿(mǎn)足了的人，永遠是滿(mǎn)足的。

　　①卻：屏去，退回。②走馬以糞：糞，耕種，播種。此句意為用戰馬耕種田地。③戎馬：戰馬。④生于效：指牝馬生駒于戰地的郊外。⑤故知足之足，常足矣：知道滿(mǎn)足的這種滿(mǎn)足，是永遠滿(mǎn)足的。

　　這一章主要反映了老子的反戰思想。在春秋時(shí)代，諸侯爭霸，兼并和掠奪戰爭連年不斷，給社會(huì )生產(chǎn)和人民群眾的生活造成了沉重災難。對此，老子明確表示了自己的主張，他分析了戰爭的起因，認為是統治者貪欲太強。那么解決問(wèn)題的辦法是要求統治者知足常樂(lè )，這種觀(guān)點(diǎn)可以理解，但他沒(méi)有明確區分戰爭的性質(zhì)，因為當時(shí)的戰爭有奴隸主貴族互相兼并政權，也有的是地主階級崛起后推翻奴隸主統治的戰爭，還有勞動(dòng)民眾的反抗斗爭。因此，在本章里，老子所表述的觀(guān)點(diǎn)有兩個(gè)問(wèn)題，一是引起戰爭的根源；二是對戰爭沒(méi)有加以區分。