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小心!這類(lèi)食品案件處理不當,執法人員可能會(huì )被追責

2017-10-26 來(lái)源:食藥法苑  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:首先,應對該來(lái)源不明的的食品根據情況進(jìn)行先行登記保存或查封扣押。然后,對該食品的包裝上標識的生產(chǎn)廠(chǎng)家所在地的食藥監部門(mén)進(jìn)行發(fā)函協(xié)查。看該廠(chǎng)是否是合法的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格食品。

  某日,食藥監局執法人員在對一食品超市進(jìn)行監督檢查時(shí),發(fā)現該超市購進(jìn)的×××食品共100袋。該超市的負責人未查驗該食品的供貨方的許可證和該食品的出廠(chǎng)檢驗合格證明,也提供不出該食品的購貨清單等證明材料,也未做查驗記錄。食藥監局的執法人員當場(chǎng)對該超市下達了《責令改正通知書(shū)》、《當場(chǎng)處罰決定書(shū)》,給予警告的行政處罰。

  責令改正期限過(guò)后,食藥監局的執法人員對該超市整改情況進(jìn)行監督檢查。檢查中發(fā)現,上次購進(jìn)的×××食品100袋仍不能提供出該食品的供貨方的許可證和該食品的出廠(chǎng)檢驗合格證明的相關(guān)情況及購貨清單等證明材料。另外發(fā)現該超市在整改期限內仍存在該違規行為。

  隨即食藥監局的執法人員對該超市進(jìn)行了立案調查。經(jīng)調查,該超市稱(chēng)該食品是一個(gè)外地人來(lái)超市推銷(xiāo)的,提供不出該供貨者的相關(guān)信息及聯(lián)系方式。食藥監局的執法人員依照法定程序,按照《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項的規定對該超市下達了罰款5000元的行政處罰的處罰決定書(shū)。收到該處罰決定書(shū)后,次日,該超市繳納了全部罰款。執法人員對該案進(jìn)行了結案。

  從表面上看,執法人員第一次對該超市檢查,發(fā)現問(wèn)題,給予警告,第二次檢查,仍存在該違法行為,拒不改正。給予罰款。當事人也全額繳納了罰款,該案好像圓滿(mǎn)完成了結案,不存在任何問(wèn)題。

  但是筆者認為;在該案中,食藥監局的執法人員雖然對該超市拒不改正的行為進(jìn)行了處罰,但是忽略了對該食品是否是合格的食品進(jìn)行甄別。

  1、首先,應對該來(lái)源不明的的食品根據情況進(jìn)行先行登記保存或查封扣押。然后,對該食品的包裝上標識的生產(chǎn)廠(chǎng)家所在地的食藥監部門(mén)進(jìn)行發(fā)函協(xié)查。看該廠(chǎng)是否是合法的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格食品。

  2、如是合法的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格食品,則予以解封。否則,應對該食品責令該超市進(jìn)行召回。

  3、可以將該食品送檢測部門(mén)進(jìn)行檢測,看該食品是否含有致病性微生物、總金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品。對照《食品安全法》第一百二十三條、第一百二十四條中的相關(guān)情形。如不存在,可以對該食品進(jìn)行解除查封扣押。但該食品如果存在《食品安全法》第一百二十三條、第一百二十四條中的相關(guān)情形,則該超市可能涉嫌構成犯罪。因為在《食品安全法》第一百二十三條、第一百二十四條中提到“違反本辦法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的”。

  如果該超市有可能涉嫌構成犯罪,食藥監局的執法人員只對該超市的違法行為進(jìn)行拒不改正的行為罰,而不對該食品進(jìn)行甄別,則執法人員有可能承擔失職瀆職責任,涉嫌構成犯罪案件而不移交公安部門(mén),也會(huì )存在被追究刑事責任的風(fēng)險。

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