北京將推出簡(jiǎn)化私人診所審批流程的醫改政策

2014-04-16 來(lái)源：健客網(wǎng)社區標簽：掌上醫生喝茶減肥一天瘦一斤安全減肥 cps聯(lián)盟美容護膚

摘要：部分醫生開(kāi)辦私人診所 “審批難”的遭遇，折射出我國醫生管理體制的弊端。昨日，市衛計委表示，將推動(dòng)簡(jiǎn)化私人診所的審批標準、流程，并有望通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、現場(chǎng)確認等方式提高審批效率。

　　診所選址等有望放松

　　“私人診所審批需要作調整。”昨天，北京市衛計委副主任鐘東波回應稱(chēng)，對于私人診所審批中面積、標準是否能夠“瘦身”，北京將會(huì )和國家衛計委溝通并提出建議，對于目前開(kāi)辦私人診所的一些管制標準再作研究，看是否能夠放松。

　　根據目前規定，私人診所開(kāi)辦之前首先會(huì )面臨選址的“卡位”，對于布局位置、區域之間診所的數量及距離等，都會(huì )受到約束。鐘東波表示，北京將會(huì )研究放松對區域私人診所數量、距離等方面的控制。“政府要重點(diǎn)監管同安全質(zhì)量有關(guān)系的方面。”鐘東波認為，對于私人診所的審批，完全可以去除與醫療安全質(zhì)量沒(méi)有關(guān)系的一些標準。但是，審批標準是否能夠“松綁”，涉及中央和地方的職權問(wèn)題。

　　醫生資格監管只會(huì )加強

　　一家私人診所開(kāi)辦，需要經(jīng)過(guò)衛生、消防、環(huán)保、工商等眾多部門(mén)的許可，每個(gè)部門(mén)審批都要一整套申報材料，且不免有重復性。鐘東波表示，北京也將研究進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，節約私人診所審批時(shí)間。

　　市衛計委醫政處副處長(cháng)齊世明介紹，目前，私人診所雖已有很多審批手續是在網(wǎng)上進(jìn)行，但還會(huì )有一些現場(chǎng)確認環(huán)節。對此，北京將會(huì )出臺規范，明確申辦私人診所的一整套流程和標準，規范各部門(mén)現場(chǎng)確認審批的時(shí)限，以縮短審批周期。此外，北京下一步還會(huì )厘清屬地管理責任、厘清區縣及市級管理范圍。

　　鐘東波強調，簡(jiǎn)化審批不代表放松對私人診所的質(zhì)量控制，對私人診所的“管制”最重要的核心便是醫生資格，這方面北京不會(huì )有所松動(dòng)，“對醫生資格、能力的審核，是對醫療安全質(zhì)量保障的關(guān)鍵，所以還會(huì )加強監管”。

　　繁雜流程讓私人診所舉步維艱

　　2013年，河南某三甲醫院一名眼科醫生辭職，自籌300多萬(wàn)元，準備開(kāi)辦私人診所。然而，在通往自由執業(yè)的路上，他經(jīng)歷了繁雜的行政審批。奔波近一年，房子租了，設備買(mǎi)了，人員聘了，卻被告知審批不合格，進(jìn)退兩難。

　　這位醫生的遭遇，折射出我國醫生管理體制的弊端。目前，我國絕大多數醫生都屬于事業(yè)單位人，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，很難自由流動(dòng)。一名醫生要想開(kāi)辦私人診所，需要打通各種關(guān)節，蓋上幾十個(gè)公章，如同走一場(chǎng)“萬(wàn)里長(cháng)征”。這種違背市場(chǎng)經(jīng)濟規律的審批方式，不僅為權力尋租留下空間，而且嚴重束縛了醫療生產(chǎn)力。

　　我國醫療資源總體不足，加之布局不合理，尤其是基層優(yōu)質(zhì)醫療資源薄弱，老百姓深感看病難。而要緩解看病難，當務(wù)之急是釋放醫生的潛能，充分調動(dòng)人的積極性，使老百姓就近看病。目前，很多公立醫療機構都存在人浮于事、效率低下的問(wèn)題，醫生忙閑不均。尤其是在基層醫療機構，醫生積極性還沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)。