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醫保新聞丨積極推進(jìn)醫藥衛生體制綜合改革

2017-07-14 來(lái)源:天津醫保  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:在全市1500余家定點(diǎn)醫藥機構全面實(shí)施醫保基金總額管理,執行“結余全部留用、超支有限分擔”,取得積極效果。在2014年4月份至2015年3月份的第一個(gè)協(xié)議年度,醫保基金實(shí)現了幾年內的首次當期結余。

  近年來(lái),為全面貫徹落實(shí)深化醫藥衛生體制綜合改革部署要求,市人社局陸續推出“醫保基金總額管理”、“醫保付費方式改革”、“醫保藥品價(jià)格調節”、“醫療服務(wù)行為監管”等多項醫療保險改革配套制度,合理控制醫保藥品和診療費用的過(guò)快增長(cháng),有效降低參保患者個(gè)人負擔,全力保障醫保基金安全運行。

  一.全面實(shí)施醫保基金總額管理

  在全市1500余家定點(diǎn)醫藥機構全面實(shí)施醫保基金總額管理,執行“結余全部留用、超支有限分擔”,取得積極效果。在2014年4月份至2015年3月份的第一個(gè)協(xié)議年度,醫保基金實(shí)現了幾年內的首次當期結余。70%以上的醫療服務(wù)機構因控制成本,出現結余或收支持平,結余基金由醫院全部留用;不足30%的機構超支。截至2016年底,職工醫保基金累計結余支付能力2.5個(gè)月,較2015年增加1.3個(gè)月。

  二.深入推進(jìn)復合型付費方式改革

  一是推進(jìn)按病種付費方式改革。2016年8月,印發(fā)了《天津市基本醫療保險按病種付費管理辦法》,并與衛生、財政、發(fā)改等部門(mén)共同確定了110個(gè)住院病種的付費標準。截至今年4月底,已完成按病種結算2200多例,發(fā)生醫療費用總額9000多萬(wàn)元,參保患者個(gè)人負擔降低近30%。此外,今年還將進(jìn)一步擴大按病種付費的病種范圍和醫療機構范圍,加快推進(jìn)按病種付費工作。二是加快擴大糖尿病門(mén)特按人頭付費。在全國首個(gè)試點(diǎn)推行了糖尿病門(mén)特按人頭付費改革,目前,按照自愿參與的原則,已將改革工作推廣至30家醫療機構、覆蓋參保人員2萬(wàn)人。下一步,還準備將腎透析、血友病等其他門(mén)診慢性病納入按人頭付費范圍,并在全市范圍內推廣。

  三.不斷健全醫藥價(jià)格調節機制

  為貫徹落實(shí)市深化醫改工作要求和衛生健康大會(huì )精神,統籌做好“三醫”聯(lián)動(dòng)改革,進(jìn)一步健全醫藥價(jià)格調節機制,切實(shí)降低虛高藥價(jià),保障醫保藥品供應,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫保藥品。今年2月至3月,采集了部分已納入醫保報銷(xiāo)藥品的全國最低價(jià)和天津供應價(jià)格信息,經(jīng)向社會(huì )公示核準相關(guān)藥品信息,并組織臨床醫藥專(zhuān)家綜合評議后,對近3000個(gè)藥品根據企業(yè)承諾價(jià)格下調或上調醫保支付標準。同時(shí),積極溝通市衛生計生委,指導市醫藥采購中心和公立醫院,根據企業(yè)承諾價(jià)格下調部分藥品的集中采購價(jià)格。本次將醫保藥品信息采集數據與藥品集中采購和醫保支付銜接,全市將有近1600個(gè)醫保報銷(xiāo)藥品下調采購價(jià)格,預計每年可節約醫院采購成本2.48億元;近3000個(gè)藥品調整醫保支付標準,預計每年可減少醫保費用發(fā)生2億元,并可減輕參保患者個(gè)人負擔1.1億元。

  四.持續強化醫療服務(wù)行為監管

  2012年,天津市成立了“天津市醫療保險監督檢查所”,建立了專(zhuān)業(yè)化的醫保行政執法隊伍,研發(fā)應用了以大數據為依據、以系統自動(dòng)分析為手段、以自動(dòng)提示預警為方法的“天津市醫療(工傷)保險實(shí)時(shí)監控系統”,對全市參保人員就醫情況、醫師藥師診療行為和定點(diǎn)機構服務(wù)情況,實(shí)行全天候、無(wú)盲區實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控,從違規行為“撞線(xiàn)”至監控系統“鎖定”,只需20分鐘。目前,該系統又拓展了診療宏觀(guān)展現、違規指數分析、費用趨勢變化、移動(dòng)執法監督等四大功能,并嵌入醫學(xué)知識庫和藥品分類(lèi)編碼數據庫,從事后、事中的監管轉向事前的趨勢分析,從在線(xiàn)數字化監管模式轉向移動(dòng)式執法終端模式。2016年,對55家定點(diǎn)醫療機構、55名參保人員以及2名醫師進(jìn)行了立案查處;暫停17家機構醫保服務(wù)協(xié)議、終止148名醫保服務(wù)醫師資格,調整了1382名參保人員醫療費用結算方式,累計追回醫保基金917.86萬(wàn)元,處罰205.95萬(wàn)元,避免基金損失近2億元。今年,市人力社保局又制發(fā)了《關(guān)于加強醫療保險監督管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強化醫保監管工作力度,打造六道醫保監管“關(guān)卡”、施行22項監管舉措,嚴厲打擊醫療保險欺詐騙保行為。今年以來(lái),醫保監督檢查的立案數量同比增長(cháng)5倍,調查數量增長(cháng)9.3倍,結案數量增長(cháng)1.3倍。

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