長(cháng)期以來(lái),關(guān)于醫院藥品加成的問(wèn)題始終受社會(huì )關(guān)注,這被當成是看病貴看病難的重要原因之一。而去年年底媒體大面積曝光醫藥領(lǐng)域的腐敗事件后,藥品加成的問(wèn)題更是廣受詬病。順應社會(huì )的要求,今年的醫療市場(chǎng)中,取消藥品加成成為醫改的重要內容。
在此前較為通行的做法是,藥品企業(yè)直接對醫院的藥品供應進(jìn)行托管,對全院的所有藥物實(shí)施整體配送。這做法雖依然存在醫院與藥企的分成,而一旦有政策層面的強行規定,將有利于徹底實(shí)現“醫藥分家”。
廣州這家醫院的舉措,只是門(mén)診病人醫藥的分家,并沒(méi)有涉及住院病人,而且各種針劑以及特殊藥物也不在此分家之行列,因此并不是完全意義上的分家。但第一步走出去,讓很多樂(lè )觀(guān)者看到了今后的希望。
實(shí)施“醫藥分家”的意義在于,它可以直接降低病人藥品的花費,減輕就醫的負擔。這樣的目標一旦實(shí)現,對改善民生無(wú)疑具重大意義。但僅靠醫藥分了家,難道就可以有神奇的功效嗎?其最終的效果很值得懷疑。
藥品是一種非常特殊的商品,但畢竟是商品,既然是商品,其生產(chǎn)和流通就需要符合商品經(jīng)濟的規律。醫院作為流通領(lǐng)域的最后一環(huán),客觀(guān)上有分享利潤的權利。而如果強行將這樣的權利剝奪的話(huà),顯然就違反了經(jīng)濟規律。違反規律的事隨便拍腦袋可以做,但太多的教訓告訴人們,那是要受到規律懲罰的。對于這個(gè)問(wèn)題,不知道有關(guān)人士有沒(méi)有做過(guò)考慮。
具體來(lái)說(shuō),第一個(gè)關(guān)切的問(wèn)題是醫院的收入問(wèn)題。按照之前的做法,醫院從藥品中獲得的利潤都在10%之上,這是醫院的純收入。醫院都是市場(chǎng)經(jīng)濟中獨立的個(gè)體,即便是公立醫院,也主要靠自己賺錢(qián)養活自己。而醫院的運營(yíng)是需要成本的,如果直接將10%的利潤拿去的話(huà),對任何醫院都將是不小的打擊。這是每個(gè)院長(cháng)都必須面對的大問(wèn)題。
當然,為了不讓醫院“吃虧”,有的地方承諾對醫院的損失給予財政補貼,但補貼的額度究竟有多大,是不是能真的到位,都存在很大的變數。這使得醫院不得不絞盡腦汁想辦法,以各種有效的方法彌補藥品方面的損失。
如今醫院普遍的對策是,既然藥品不再有收益,就從檢查或者操作中補回來(lái)。這樣的做法目前也是被默許甚至鼓勵的。既然這樣的行為有了理由,醫院會(huì )不會(huì )借此設立更多違規收費的項目呢?這種可能是一定少不了的。通過(guò)這樣的變通,醫院肯定再不需要為“醫藥分家”的損失擔憂(yōu)了。而其直接的后果可能是,不但病人的花費沒(méi)減少,反而很可能會(huì )高出之前的水平。如此一來(lái),“醫藥分家”還有什么意義呢?
而問(wèn)題的另一個(gè)方面也不能被人忽視,那就是藥品經(jīng)營(yíng)者對價(jià)格的控制問(wèn)題。“醫藥分家”后,流通環(huán)節明顯減少,價(jià)格有理由直接降低,但當藥價(jià)完全由藥企自己決定時(shí),降低的價(jià)格會(huì )不會(huì )再次被藥企加上去呢?這樣的可能不是沒(méi)有的。如果藥企過(guò)度贏(yíng)利的沖動(dòng)不能有效遏制,“醫藥分家”就等于白分了。
最后一個(gè)問(wèn)題,也是最為敏感的話(huà)題,那就是醫生個(gè)人的收入問(wèn)題。在實(shí)際的醫療活動(dòng)中,醫生掌握著(zhù)藥物使用的生殺大權,而藥品的使用直接關(guān)系到藥企的業(yè)績(jì)。為了獲得更多的利潤,以往那種見(jiàn)不得陽(yáng)光的行為依然會(huì )有存在的基礎。在這樣的前提下,藥品的價(jià)格中會(huì )不會(huì )同樣有用于犒勞醫生的份額呢?這種可能是一定存在的。
說(shuō)好是讓醫與藥分家的,但分來(lái)分去,似乎總免不了藕斷絲連。這樣的分家是不是一場(chǎng)真正的“假離婚”啊?
醫療市場(chǎng)是一個(gè)相當龐雜的大系統,其中牽扯了多方面復雜的因素,藥品的問(wèn)題只是其中的一個(gè)小問(wèn)題,并不是說(shuō),只把藥品剝離出去就能一勞永逸。目前不少人有識之士已經(jīng)開(kāi)始呼吁了,醫改最有效的方法是增加醫療行業(yè)的投入,一方面對醫院進(jìn)行補貼,另一方面增加醫保報銷(xiāo)的額度,但絕不是單從醫院的口中“克扣”糧食。這種說(shuō)法有理有據,醫療行業(yè)的人士都表示贊成。但問(wèn)題是,如果東家都在等米下鍋的話(huà),誰(shuí)會(huì )有多余的補貼呢?更有人試著(zhù)與國際接軌,他們將多個(gè)國家醫療的投入與我國的投入做了對比,結果果然令人揪心。
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