2014年全國兩會(huì )即將開(kāi)幕，網(wǎng)絡(luò )上網(wǎng)民也開(kāi)始圍繞兩會(huì )表達了各自的關(guān)注，“治理霧霾”“食品安全”“收入增長(cháng)”“就近入學(xué)”“權力清單”“醫療改革”，這些話(huà)題成為很多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。

　　治理霧霾：讓藍天白云不再遙不可及

　　【現象】去年以來(lái)，全國有30個(gè)省市區遭遇過(guò)霧霾天氣，今年2月下旬這輪霧霾天氣中，全國有33個(gè)城市發(fā)生重度及以上污染，其中10個(gè)城市為嚴重污染，污染范圍涵蓋京津冀及周邊地區、中西部地區和東北地區。

　　【代表委員觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻：空氣污染治理是一項系統工程，只有從整體出發(fā)研究和處理該區域空氣污染問(wèn) 題，才能實(shí)現區域空氣污染狀況的有效改善。京津冀地區空氣污染治理的難點(diǎn)不僅在于各地空氣污染情況不容樂(lè )觀(guān)，而且區域傳送和相互影響特點(diǎn)日益顯著(zhù)。

　　食品安全：期待從源頭到消費全程監控

　　【現象】食品行業(yè)企業(yè)小、散、亂，農業(yè)組織化程度不高，違法犯罪成本低，基層執法隊伍不健全……任何一個(gè)環(huán)節出現“沙子”，都可能讓百姓“硌掉牙齒”，“七八個(gè)大蓋帽管一頭豬”的現象也并非少見(jiàn)。

　　【代表委員回應】全國政協(xié)委員連介德說(shuō)，要讓百姓喝上放心奶，吃上放心肉，提高食品安全，就要從源頭進(jìn)行管理，探索建立監管新機 制，建立對食品制售企業(yè)嚴格的定期檢查制度，對不顧消費者健康、制售有毒害食品的企業(yè)或個(gè)人，必須嚴厲制裁。發(fā)生食品安全事件時(shí)不僅要追究制售者的法律責 任，還要嚴厲追究制售單位、監管部門(mén)責任。必須用最嚴苛的舉措推動(dòng)中國食品產(chǎn)業(yè)的升級。

　　收入增長(cháng)：給民眾以穩定的收入增長(cháng)預期

　　【現象】國家統計局近日首次公布了城鄉統一的居民收入數據：2013年全國居民人均可支配收入為18311元，比上年增長(cháng)10.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)8.1%，跑贏(yíng)7.7%的GDP增速，也高于CPI的增幅。

　　不過(guò)，不少網(wǎng)民對收入分配領(lǐng)域的行業(yè)收入差距較大、同工不同酬等問(wèn)題并不滿(mǎn)意。在一項超過(guò)28000名網(wǎng)友參與的調查顯示，33.74%的網(wǎng)友認為“行業(yè)收入差距過(guò)大”，12.68%的網(wǎng)友表示認為“編內編外同工不同酬”亟待解決。

　　【代表委員觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表張兆安說(shuō)，構建橄欖型分配格局，需要培育中國的中產(chǎn)階級家庭，“可以將現行的個(gè)人所得稅改為家庭方式 征收，降低上有老、下有小的夾心層家庭的負擔。”同時(shí)，在解決同工同酬問(wèn)題上，應進(jìn)一步發(fā)揮工資集體協(xié)商等制度，給職工以穩定的收入增長(cháng)預期。

　　就近入學(xué)：從根本上實(shí)現教育資源均衡發(fā)展

　　【現象】春節前夕，教育部出臺相關(guān)意見(jiàn)，針對“小升初”再次明確“免試、就近入學(xué)”的原則，得到網(wǎng)民的持續熱切關(guān)注。

　　對于以“北上廣”為代表的19個(gè)重點(diǎn)大城市，教育部更提出具體目標：2015年，所有縣(市、區)實(shí)行劃片就近入學(xué)，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實(shí)現劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。

　　但一些網(wǎng)友也對政策的實(shí)行結果表示了擔憂(yōu)。一位網(wǎng)友說(shuō)到：就近入學(xué)如何避免因“擇校”導致學(xué)區房?jì)r(jià)格飆升、“暗箱操作”屢禁不止等問(wèn)題考驗政策執行者的智慧。

　　【代表委員觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表、湘潭大學(xué)教授羅和安說(shuō)，對就近入學(xué)政策的期待和對政策實(shí)施結果的擔憂(yōu)實(shí)際上反映了百姓對教育資源分 配的強烈關(guān)注。要回應“教育公平”的難題，不僅要求政策在執行層面透明公開(kāi)、不偏不倚，更需從本質(zhì)上對教育資源均衡發(fā)展問(wèn)題研究解決。

　　權力清單：讓權力在陽(yáng)光下運行

　　【現象】?jì)蓵?huì )前夕，“權力清單”在網(wǎng)絡(luò )上再次成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)。十八屆三中全會(huì )提出推行地方各級政府及其工作部門(mén)權力清單制度，依法公開(kāi)權力運行流程引起社會(huì )廣泛關(guān)注。兩會(huì )前夕，已有54個(gè)國務(wù)院部門(mén)集中曬出行政審批權清單，對此網(wǎng)友給予極高評價(jià)。

　　一位網(wǎng)友說(shuō)得好，此次政府“曬”出權力清單、亮出“權力家底”、進(jìn)行“透明革命”，有理由相信行政部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)就此明顯改觀(guān)。

　　【代表委員觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕表示，法治政府是陽(yáng)光政府，曬出“權力清單”是依法治國的需 要，這也是深化改革的必然要求。在“曬單”過(guò)程中，必須克服部門(mén)利益、清除人為障礙。在權力公開(kāi)之后，應注意不同部門(mén)間事務(wù)的集中和整合，警惕權力轉移到 官方協(xié)會(huì )等“變相尋租”問(wèn)題，亟需建立相關(guān)監督機制。

　　醫療改革：將醫改向“深水區”推進(jìn)

　　【現象】今年全國醫改已經(jīng)進(jìn)入到了第五個(gè)年頭，幾年的醫改取得了一定成就，如醫保、新農合的覆蓋面逐漸擴大，基本做到了醫保全覆蓋。下一步，解決好優(yōu)質(zhì)醫療資源的分配、破解醫患糾紛難題以及公立醫院改革，將是醫療改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，網(wǎng)民們期待醫改持續向這些“深水區”推進(jìn)并取得積極成效。

　　【代表委員觀(guān)點(diǎn)】全國人大代表涂建華認為，從解決看病難、看病貴，到?jīng)]錢(qián)也能先看上病、用上藥，這里面反映出百姓對醫療衛生的發(fā)展還有很多期待。要回應百姓的呼聲，除了將醫改推入“深水區”，還需要社會(huì )征信體系的配套建立，以及醫保報銷(xiāo)水平的提升一起配合去實(shí)現。