湖南省常德市臨澧縣柏枝鄉，一個(gè)被當地百姓稱(chēng)為“天蓬元帥居住”的養殖場(chǎng)污染當地水庫和數百畝農田，曾懸掛“公安局重點(diǎn)保護”招牌。

　　該養豬場(chǎng)開(kāi)業(yè)至今6年，一直無(wú)“環(huán)境影響評價(jià)”手續，當地環(huán)保部門(mén)曾為該廠(chǎng)下發(fā)3次警告通知。村民為此上訪(fǎng)多年。

　　目前，市環(huán)保局已經(jīng)對該廠(chǎng)立案，如果9月30日之前，治污整改再一次無(wú)法完工，將上告法院強制執行。

　　排污

　　廢水排入農田稻谷變黑當地吃米外購

　　該養豬場(chǎng)注冊名為“湖南湘瑞健農牧有限公司”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)瑞健公司)，地處柏枝鄉雨臺村郝家埡水庫旁。

　　據村民黃顯榮介紹，他家是距離養豬場(chǎng)最近的，從2008年該場(chǎng)開(kāi)建以來(lái)，他的生活就發(fā)生了改變。“以前我們都吃的是水庫的水。”黃顯榮說(shuō)，養豬場(chǎng)建成后，污水直接排入水庫，1.2平方公里的水面顏色變黑，大量的魚(yú)死亡，村民更是無(wú)法再飲用。此后，各家各戶(hù)打井，飲用地下水。但沒(méi)過(guò)幾年，井水慢慢被污，伴有異味。無(wú)奈之下，村民集體上告到政府，要求安裝自來(lái)水。“自來(lái)水管鋪好之前，我們只能去幾公里外的水庫上游挑水吃。”去年11月，自來(lái)水管道陸續鋪設完成。

　　除去飲用水，村民們賴(lài)以生存的農田也難逃厄運。經(jīng)村民維權，養豬場(chǎng)的廢水不再排入水庫中，卻轉而排入水壩下的田地。據瑞健公司總經(jīng)理黃定輝介紹，水壩下方近百畝曾經(jīng)荒廢的農田被公司承租，用作生物氧化塘。

　　記者前往水庫后，下車(chē)便聞到刺鼻的臭味。污水從管道排出，流經(jīng)生物氧化塘，再流入下游灌溉農田的水塘，在距瑞健公司3公里的農田旁，記者見(jiàn)到水塘內水體仍呈黑色，并有大量泡沫堆積，惡臭熏天。據村民介紹，如果赤腳從被污染的水塘旁的溪流走過(guò)，皮膚刺癢難受，腳在水里泡久了會(huì )痛。“所以現在下水田，必須要穿雨靴。”

　　“污水流經(jīng)的農田已經(jīng)無(wú)法耕種，被污染水塘旁的農田種出的水稻是黑色的。”黃顯榮介紹稱(chēng)，他家有10畝地，全部受影響。從去年開(kāi)始，水稻大量減產(chǎn)，相比以往每年2000斤，現在只有500斤。在黃顯榮的家里，記者見(jiàn)到一個(gè)儲量罐，里面裝著(zhù)還未去殼的稻谷，顏色發(fā)黑。

　　黃顯榮用雙手碾壓稻谷后，便脫殼出大米，米粒并不完整。“這都不正常，我們自己不敢吃。”他說(shuō)，當地村民收獲僅有的這些稻谷后，會(huì )賣(mài)往外地，再加錢(qián)從外面買(mǎi)米來(lái)吃。

　　“附近的水塘里，連小龍蝦都絕跡了。”黃顯榮說(shuō)，每天到了晚上，蚊子成群，一個(gè)夏天要買(mǎi)幾十捆蚊香十余罐滅蚊劑。“晚上必須關(guān)門(mén)關(guān)窗睡覺(jué)”，他稱(chēng)，孩子早起去上學(xué)，打開(kāi)門(mén)后，張嘴說(shuō)話(huà)蚊子都能撞進(jìn)嘴里。

　　維權

　　村民屢次上訪(fǎng)治污承諾屢次被拖延

　　2013年12月，一份印著(zhù)200多名雨臺村村民手印的請愿書(shū)，被遞交給當地政府，請求關(guān)停豬場(chǎng)。此前，多名村民就已走上維權路，村民雷子榮算是最早上訪(fǎng)者，2009年起便開(kāi)始奔波。

　　2012年10月15日，村民張麗軍狀告養豬場(chǎng)影響其生產(chǎn)生活。法院一審二審認為，養豬場(chǎng)確實(shí)存在排污問(wèn)題，但并未給原告帶來(lái)直接身體健康影響和經(jīng)濟收益損失(被告租用原告田地，原告有固定收益)，所以判決駁回原告8000元的索賠請求。另外，法院判決書(shū)寫(xiě)明：在判決生效后(2013年1月22日)，要求被告在3個(gè)月內通過(guò)“環(huán)境影響評價(jià)”，并按環(huán)境影響報告書(shū)的規定完善防治措施。

　　村民周道兵，曾從鄉里找到縣里，從縣里找到市里，最后到省里，無(wú)果。其間，常德市環(huán)保局針對省環(huán)保廳交辦“臨澧縣柏枝鄉雨臺村養豬場(chǎng)污水流入水庫造成嚴重污染”信訪(fǎng)件，回復稱(chēng)：“污染治理設施于2013年12月31日配套到位，做到達標排放。”

　　村民雷霖，去年6月25日，開(kāi)始在鳳凰論壇發(fā)帖子，訴說(shuō)污染問(wèn)題，初次得到政府回應：該養豬場(chǎng)將在2013年9月份開(kāi)始建設沼氣池。可此問(wèn)題從去年6月拖到9月，又拖至12月。雷霖上告國務(wù)院信訪(fǎng)局和國家環(huán)保部。今年5月份，他收到當地鄉政府的答復意見(jiàn)書(shū)：預計養豬場(chǎng)將于2014年6月完善污水處理裝置。

　　而就在上個(gè)月，養豬場(chǎng)方面、當地環(huán)保局及政府部門(mén)出面，又將整改日期推遲到9月30日。“這種放任企業(yè)污染環(huán)境的行為，我們老百姓不理解。”

　　曝光

　　自?huà)?ldquo;重點(diǎn)保護”招牌公安局摘牌并處罰

　　今年4月24日，有當地媒體報道該廠(chǎng)污染嚴重，造成水庫大面積死魚(yú)和數百畝稻田受污染。除此之外，媒體拍到該廠(chǎng)門(mén)口懸掛“臨澧縣公安局重點(diǎn)保護單位”的照片。報道登出后，當地公安局回應稱(chēng)，“重點(diǎn)保護”的牌子并非公安局頒發(fā)，而是企業(yè)自行掛上。隨后，公安將牌子摘下，并對企業(yè)責任人做出處罰。

　　據了解，掛牌者為瑞健公司老板賈從華，臨澧縣政協(xié)委員，有村民稱(chēng)其姨夫為政協(xié)主席。對此，臨澧縣委宣傳部工作人員對記者表示，賈從華有親戚在政協(xié)工作，但一人做事一人當，污染的問(wèn)題應該由賈從華負責。

　　雖然“重點(diǎn)保護”的牌子被摘，但污染問(wèn)題仍未解決。在今年4月媒體的報道圖片中，郝家埡水庫中有大量死魚(yú)漂浮在水面上。而京華時(shí)報記者在現場(chǎng)走訪(fǎng)時(shí)有村民反映，水庫中大部分魚(yú)已經(jīng)死亡，養豬場(chǎng)為了凈化水質(zhì)，買(mǎi)來(lái)新的魚(yú)苗投入，魚(yú)苗無(wú)法適應水質(zhì)，再次大量死亡。

　　“也會(huì )有一些魚(yú)，估計是有抵抗力了”，村民胡興忠說(shuō)，偶爾為了消遣，也會(huì )前來(lái)釣魚(yú)，但很少可以釣上來(lái)，偶爾有釣上來(lái)的，魚(yú)身上也長(cháng)有白斑，“不敢拿回去吃，就是為了玩，釣上來(lái)就放回去。”

　　進(jìn)展

　　市環(huán)保局立案保留訴至法院強執權利

　　7月13日上午，京華時(shí)報記者前往瑞健公司，總經(jīng)理黃定輝在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，該廠(chǎng)確實(shí)存在污染問(wèn)題，主要排放的污水是沼液。據他介紹，由于近年來(lái)效益不好，養殖場(chǎng)減產(chǎn)至五六千頭豬。該廠(chǎng)成立于2008年，廠(chǎng)長(cháng)為賈從華。當初規模較小，2011年后重新組建公司，目前有賈從華和蔡瑁(音)兩位股東。多年來(lái)，因為污染的問(wèn)題會(huì )經(jīng)常與村民發(fā)生沖突，政府部門(mén)也多次出面協(xié)調，公司一直積極配合，目前已經(jīng)建立了干濕分離機、1000立方米的沼氣池和生物凈水設備。“凈水設備需要細菌培養，調試完成后，排出的廢水便合格了。”

　　縣環(huán)保局主管信訪(fǎng)工作的郭大毅表示，該養豬場(chǎng)由于歷史原因，一直沒(méi)有通過(guò)“環(huán)評”，現在存在污染問(wèn)題，環(huán)保局期間也無(wú)法為其評定。2012年年底、2013年10月、2013年11月，縣環(huán)保局曾對該廠(chǎng)下達共3次“責令整改違法行為通知書(shū)”，此外，2014年4月24日，因為該廠(chǎng)懸掛“重點(diǎn)保護”牌的問(wèn)題，曾聯(lián)合縣公安局，在政府網(wǎng)站上對百姓公告，保證該廠(chǎng)在今年6月30日前完成配置凈化排污設備。

　　郭大毅稱(chēng)，因為天氣原因和施工問(wèn)題，該廠(chǎng)的排污設備還需要一段時(shí)間完善，最遲期限為今年9月30日之前。目前，市環(huán)保局已經(jīng)對該廠(chǎng)立案，如果9月30日之前，再一次無(wú)法完工，將上告法院強制執行。村民反映多年，為何遲遲不能解決問(wèn)題，郭大毅稱(chēng)，縣環(huán)保局一直在有條不紊地進(jìn)行工作，進(jìn)程緩慢有多種因素。

　　至于為何不能將廠(chǎng)“停業(yè)整頓”，郭大毅稱(chēng)，“豬是活體，要求其停產(chǎn)有困難”。