偵查機關(guān)介紹,葛蘭素在中國銷(xiāo)售的藥品大多冠以海外原研藥名義,在藥品進(jìn)口前通過(guò)轉移定價(jià)的方式,增高藥品報關(guān)價(jià)格,在將巨額利潤預提在境外的基礎上,設定高額銷(xiāo)售成本用于支撐賄賂資金。
中國青年報查詢(xún)國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)現,我國目前藥品定價(jià)機制大體分三種:即國家發(fā)改委定價(jià)、所在省制定指導價(jià)和企業(yè)自主定價(jià)。其中,前兩者制定的重要依據為企業(yè)上報的成本信息,相關(guān)部門(mén)在加上合理的利潤之后,從而制定出相應政府定價(jià)。
中國醫藥企業(yè)管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)于明德告訴記者,由于國外藥企制藥成本難以監管,在提供定價(jià)的資料時(shí),企業(yè)往往不如實(shí)提供成本信息,成為業(yè)內“潛規則”。
“但這并不是國外藥企能漫天要價(jià)的原因。”于明德指出,如果要價(jià)過(guò)高,醫院完全有理由拒絕采購它們,“但恰恰相反,現狀是藥品越貴,院方越歡迎。”
這背后存在著(zhù)怎樣一種畸形的供需關(guān)系?
于明德表示,國內現行的“以藥養醫”制度,醫生靠開(kāi)處方作為一大收入來(lái)源的現象,才是這些國外藥企敢于給藥標出“天價(jià)”的原因。“藥價(jià)越高,醫院獲取的利潤越高,開(kāi)出處方的醫生個(gè)人收益自然也越大。”
某跨國醫藥企業(yè)內部人士也向記者透露,中國醫生不憑醫療臨床數據說(shuō)話(huà),開(kāi)藥主觀(guān)意識太強,給其濫用職權留下了空間。選擇能帶來(lái)更多收益的高價(jià)藥,自然成為醫生“合情合理”的選擇。
正是這樣的一條利益鏈將藥價(jià)推高,最終損害了消費者權益和國家利益。
出于賺取更多利潤的目的,在處方藥和疫苗銷(xiāo)售過(guò)程中,葛蘭素下屬各藥品生產(chǎn)企業(yè)、與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各部門(mén)全面參與,建立自營(yíng)藥品銷(xiāo)售、外包藥品銷(xiāo)售、“冷鏈”(疫苗)銷(xiāo)售、大客戶(hù)團隊銷(xiāo)售、危機公關(guān)五條“賄賂鏈”,形成了醫藥代表賄賂醫生、地區經(jīng)理賄賂大客戶(hù)、大區經(jīng)理賄賂VIP客戶(hù)、市場(chǎng)部賄賂專(zhuān)家、大客戶(hù)部賄賂機構的賄賂網(wǎng),賄賂銷(xiāo)售行為涉及全國各地。
這給葛蘭素帶來(lái)了高額的銷(xiāo)售費用支出。據新華社報道,其有3成藥費為行賄所用。
“一般而言,藥品銷(xiāo)售費用占到藥價(jià)的30%~40%是比較普遍的。既包括了合理銷(xiāo)售支出,也包括用來(lái)做關(guān)系的‘灰色支出’。”于明德表示,像銷(xiāo)售人員的工資費用、差旅費和其他必須的雜費,都算合理銷(xiāo)售支出,剩下就是所謂的“賄賂”。
葛蘭素藥價(jià)中有3成用作賄賂,在于明德看來(lái),“肯定不是行業(yè)中最多的。”他說(shuō),根據藥品的品種不同,“灰色支出”差別很大。“如一般非處方類(lèi),在藥店直接售賣(mài)的藥品就很少涉及賄賂支出。往往在醫院由醫生開(kāi)具的處方藥里,‘灰色支出’就十分常見(jiàn)。”
在葛蘭素案中另一個(gè)突出的現象,是其五花八門(mén)的賄賂手段。“講課費”、免費旅游甚至性賄賂,葛蘭素為達目的手段用盡。據新華社報道,涉案的醫藥代表王某說(shuō),針對賄賂對象,她的上級主管曾經(jīng)明示:“認錢(qián)就給錢(qián),認學(xué)術(shù)就給學(xué)術(shù)機會(huì )!”
于明德認為,這些腐敗現象背后的本質(zhì)都是一樣的,“建立良好的市場(chǎng)化體制,改革公立醫院制度,放開(kāi)對私立醫院、個(gè)人診所的限制,才是根治問(wèn)題的方式。”
“葛蘭素在國外也不是遵紀守法的模范。”于明德還告訴記者,在美國其曾因各種緣故遭受重罰。
面對國內公眾長(cháng)期詬病的“看病貴、看病難”,于明德指出,借本次查處葛蘭素之機,應進(jìn)一步加快對現行醫療體制的改革。“畢竟政府投入再多也不可能把所有事情都辦了,給醫院充分的、作為獨立法人的自主權,讓醫院去拼價(jià)格、拼服務(wù),老百姓自然愿意去價(jià)格便宜、服務(wù)好的醫院看病。最后在醫保結算的時(shí)候按人頭付費,醫院的自主性就上來(lái)了,醫藥腐敗的現象自然無(wú)處藏身。”
于明德說(shuō),同時(shí)也要嚴格法律法規,“收賄受賄見(jiàn)一個(gè)抓一個(gè)。”另外,還要建立良好的激勵措施,“讓肯于改革、敢于革新技術(shù)、讓老百姓受惠的醫院得到更多的利益”。
適用于伴有丙氨酸氨基轉移酶[ALT]升高和病毒活動(dòng)復制的、肝功能代償的成年慢性乙型肝炎病人的治療。
健客價(jià): ¥179適用于其它抗逆轉錄病毒藥物合用,治療HIV-1感染。
健客價(jià): ¥539本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥68適用于治療有乙型肝炎病毒活動(dòng)復制證據,并伴有血清氨基酸轉移酶(ALT或AST)持續升高或肝臟組織學(xué)活動(dòng)性病變的肝功能代償的成年慢性乙型肝炎患者。
健客價(jià): ¥230經(jīng)飲食控制和鍛煉治療效果仍不滿(mǎn)意的2型糖尿病患者。本品可單獨應用,也可與磺脲類(lèi)或雙胍類(lèi)合用治療單用磺脲類(lèi)或雙胍類(lèi)血糖控制不佳的2型糖尿病患者。
健客價(jià): ¥86預防和治療常年性及季節性的過(guò)敏性鼻炎和血管舒縮性鼻炎。
健客價(jià): ¥45本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥203本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥139丙酸氟替卡松鼻噴霧劑(輔舒良):本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。 鹽酸氮卓斯汀鼻噴劑(愛(ài)賽平):季節性過(guò)敏性鼻炎(花粉癥)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥123丙酸氟替卡松鼻噴霧劑:本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。 氯雷他定片:用于緩解過(guò)敏性鼻炎有關(guān)的癥狀,如噴嚏、流涕、鼻癢、鼻塞以及眼部癢及燒灼感。口服藥物后,鼻和眼部癥狀及體征得以迅速緩解。亦適用于緩解慢性蕁麻疹、瘙癢性皮膚病及其他過(guò)敏性皮膚病的癥狀及體征。
健客價(jià): ¥115丙酸氟替卡松鼻噴霧劑(輔舒良):本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。 諾斯清生理性海水鼻腔護理噴霧器:用于鼻腔干燥、鼻塞、鼻癢、流涕、鼻出血等鼻腔不適癥,鼻腔傷口表面清洗和術(shù)后創(chuàng )面的清洗,鼻腔的日常衛生護理。
健客價(jià): ¥198丙酸氟替卡松鼻噴霧劑:本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。 沙美特羅替卡松粉吸入劑:舒利迭以聯(lián)合用藥形式,用于可逆性阻塞性氣道疾病的常規治療,包括成人和兒童哮喘。
健客價(jià): ¥362