歷經(jīng)10個(gè)多月,葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌行賄等案件偵查終結,日前被依法移送檢察機關(guān)審查起訴。此案事涉商業(yè)腐敗,但從立案起就被過(guò)度解讀。從“轉移民眾對食品藥品的注意力”到“中國投資環(huán)境發(fā)生變化”等等,各種猜測不一而足。然而,證據表明,葛蘭素史克將賄賂成本預先攤入藥品成本,通過(guò)大肆賄賂醫院、醫生、醫療機構、醫藥相關(guān)協(xié)會(huì )組織等醫藥銷(xiāo)售相關(guān)部門(mén)及其所屬人員推銷(xiāo)藥品,排擠中國藥品,在華銷(xiāo)售的藥品價(jià)格最高達其他國家7倍,將巨額利潤預提在境外,既損害了公眾利益,也破壞了藥品市場(chǎng)的秩序。其涉嫌犯罪的行為,不管在哪種類(lèi)型的市場(chǎng)、哪種司法制度下都無(wú)法容忍。
就此案目前已知情節而言,值得思考之處甚多。其一,對于中國司法體系的正常反應何以會(huì )出現各種過(guò)度解讀。顯然,一些外來(lái)資本特別是葛蘭素史克這樣的跨國企業(yè),仍然迷戀超國民待遇,不適應中國司法制度對商業(yè)腐敗的正常監管,面對監管不免有矯情之態(tài)。其二,中國的市場(chǎng)環(huán)境仍然不夠完善,助長(cháng)了葛蘭素史克這樣的企業(yè)以腐敗牟利的土壤。藥品環(huán)節直接映射著(zhù)整個(gè)醫療機制的弊端,國人也多有感受,因此不法尋租的空間就更大。其三,對于外來(lái)資本的法治約束,也存在漏洞,不是存在監管空白,就是違法成本過(guò)低,所以葛蘭素史克有法律空子可鉆。
健康的市場(chǎng)環(huán)境一定是法律制度行之有效的市場(chǎng)環(huán)境。只有在這樣的生態(tài)中,市場(chǎng)的參與者才可能獲得長(cháng)期穩定的利益前景。就此而言,對葛蘭素史克案的查處,不是所謂中國投資環(huán)境惡化的表現,而是遏制商業(yè)腐敗,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的又一次推進(jìn)。這種推進(jìn)對于中外資本的正當利益,都有增值之效。
還要看到,中國的市場(chǎng)監管模式正由點(diǎn)到面嘗試向“負面清單”管理過(guò)渡。“負面清單”管理賦予了市場(chǎng)內企業(yè)更充分的自主權,也對監管權作了更嚴格的規范。在政策方向上,行政意志對于市場(chǎng)的干預將越來(lái)越少,越來(lái)越規范。前所未有的開(kāi)放布局和權力改革,將讓中國的投資環(huán)境更臻優(yōu)化。
葛蘭素史克案發(fā)出的警示應當是雙向的。對外來(lái)資本而言,越是經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨于寬松,越應該尊重中國法律而不是破壞、挑戰中國法律體系,這是有戰略眼光的企業(yè)應該劃下的紅線(xiàn);對國人而言,如何改善市場(chǎng)環(huán)境,完善法律制度,讓不法尋租不敢越界,也是亟待破解的課題。
無(wú)論最后審判結果如何,葛蘭素史克案都沒(méi)有過(guò)度解讀空間,但是有深入思考的空間。這種思考,對于中國市場(chǎng)的各方參與者,都十分必要。相關(guān)報道見(jiàn)A10版
適用于伴有丙氨酸氨基轉移酶[ALT]升高和病毒活動(dòng)復制的、肝功能代償的成年慢性乙型肝炎病人的治療。
健客價(jià): ¥179適用于其它抗逆轉錄病毒藥物合用,治療HIV-1感染。
健客價(jià): ¥539本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥68適用于治療有乙型肝炎病毒活動(dòng)復制證據,并伴有血清氨基酸轉移酶(ALT或AST)持續升高或肝臟組織學(xué)活動(dòng)性病變的肝功能代償的成年慢性乙型肝炎患者。
健客價(jià): ¥230經(jīng)飲食控制和鍛煉治療效果仍不滿(mǎn)意的2型糖尿病患者。本品可單獨應用,也可與磺脲類(lèi)或雙胍類(lèi)合用治療單用磺脲類(lèi)或雙胍類(lèi)血糖控制不佳的2型糖尿病患者。
健客價(jià): ¥86預防和治療常年性及季節性的過(guò)敏性鼻炎和血管舒縮性鼻炎。
健客價(jià): ¥45本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
健客價(jià): ¥203本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。
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健客價(jià): ¥115丙酸氟替卡松鼻噴霧劑(輔舒良):本品用于預防和治療季節性過(guò)敏性鼻炎(包括枯草熱)和常年性過(guò)敏性鼻炎。 諾斯清生理性海水鼻腔護理噴霧器:用于鼻腔干燥、鼻塞、鼻癢、流涕、鼻出血等鼻腔不適癥,鼻腔傷口表面清洗和術(shù)后創(chuàng )面的清洗,鼻腔的日常衛生護理。
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健客價(jià): ¥362