《建立現代醫院管理制度的指導意見(jiàn)》指出，“充分發(fā)揮公立醫院黨委的領(lǐng)導核心作用，堅持正確的衛生與健康工作方針，不斷提高醫療服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現社會(huì )效益與運行效率的有機統一，充分調動(dòng)醫務(wù)人員積極性，實(shí)行民主管理和科學(xué)決策”。面對現代醫院管理制度建設的新要求，公立醫院黨委如何聚焦中心工作，將黨的領(lǐng)導責任、管理責任、監督責任轉化為促進(jìn)公立醫院發(fā)展的強大動(dòng)力，是當前公立醫院管理中亟需解決的問(wèn)題。

一、公立醫院黨委發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的根本遵循

公立醫院黨委要在把方向、管大局、保落實(shí)上狠下功夫，抓好政治、思想和組織領(lǐng)導。

1、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮領(lǐng)導作用

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”是黨建工作的基本理念。醫院黨委要緊緊圍繞現代醫院管理制度，突出問(wèn)題導向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用與保障監督作用，調動(dòng)醫務(wù)工作者的積極性，大力推動(dòng)現代醫院管理內涵建設和事業(yè)發(fā)展，增強黨委的領(lǐng)導力和凝聚力。

2、形成黨政合力,引領(lǐng)中心工作

堅持把現代醫院管理制度融入公立醫院黨的建設中，黨的領(lǐng)導覆蓋所有領(lǐng)域和事項，一個(gè)不能少；貫穿所有事項的全過(guò)程，一點(diǎn)不能丟；補臺而不拆臺，同舟共濟，齊心協(xié)力。醫院黨委要總攬而不包攬，抓重點(diǎn)，發(fā)揮各位班子成員的職能作用，無(wú)須干預具體政務(wù)。

3、發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強服務(wù)功能

醫改已進(jìn)入深水區和攻堅期，面對跨越式發(fā)展的新形勢，醫院黨委主要成員要參與建立學(xué)科建設、人才培養、隊伍建設、科技轉化等工作制度，形成黨委參與制定政策、思想發(fā)動(dòng)、協(xié)調落實(shí)、服務(wù)為主的工作格局，從而服務(wù)于不斷加深的醫院改革以及全面協(xié)調的可持續發(fā)展，服務(wù)于廣大職工生活質(zhì)量與水平的不斷提高，服務(wù)于醫療服務(wù)質(zhì)量以及人民身心健康水平的不斷改善，服務(wù)于全社會(huì )的公共衛生事業(yè)發(fā)展。

4、加強自身建設，提高服務(wù)能力

不斷提高思想政治水平。自覺(jué)、堅定貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，通過(guò)理論學(xué)習、出訪(fǎng)交流等方式，了解世界醫院管理發(fā)展趨勢與國內醫改動(dòng)態(tài)，找問(wèn)題、找定位、找差距。

經(jīng)常深入群眾。親赴臨床一線(xiàn)調查研究，找出制約工作推進(jìn)的瓶頸問(wèn)題以及改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，增強工作的主動(dòng)性，在醫院內涵建設上掌握話(huà)語(yǔ)權。

發(fā)揮模范帶頭作用。摒棄私心雜念，帶頭樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，堅持自重、自省、自警、自勵，信念堅定、勤政敬業(yè)、敢于擔當。

堅持批評與自我批評。注重批評的政治性、啟迪性、時(shí)效性，總結經(jīng)驗教訓，交流思想認識，化解黨內矛盾，增強黨的團結。努力成為眼界寬、思路寬、胸襟寬，有激情、有智慧、有能力的領(lǐng)導干部。

二、公立醫院黨委發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的著(zhù)力點(diǎn)與途徑

充分發(fā)揮醫院黨委的領(lǐng)導作用，解決制約醫院發(fā)展的突出問(wèn)題，全心全意為廣大職工、轄區百姓辦實(shí)事、辦好事；為全面推進(jìn)醫院醫療、教學(xué)、科研、管理等各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展提供強有力的政治、思想和組織保障。

1、加強頂層設計，引領(lǐng)科學(xué)民主決策

充分發(fā)揮黨委會(huì )決策功能。醫院“三重一大”事項、發(fā)展規劃以及涉及員工切身利益的重大問(wèn)題，需要經(jīng)醫院黨委會(huì )研究討論同意，充分發(fā)表意見(jiàn)、集思廣益，按少數服從多數的原則做出集體決策，降低決策風(fēng)險和避免決策失誤。一經(jīng)決策，雷厲風(fēng)行，抓出成效。

堅持黨的群眾路線(xiàn)。充分發(fā)揮專(zhuān)家“智庫”作用，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，對決策事項提供技術(shù)咨詢(xún)和可行性分析。醫院黨委領(lǐng)導班子成員按規章進(jìn)入各委員會(huì )，把握現代醫院管理制度的重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)，構建政治權力、行政權力、學(xué)術(shù)權力相互獨立而制衡的決策格局。

2、加固“四梁八柱”，強化內部制度建設

完善醫院黨委會(huì )制度。明確議事規則、議事范圍，優(yōu)化決策機制，提高決策能力、辦事效率和執行水平，同時(shí)強化監督。

建立黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。給各黨支部確定一位黨委委員作為支部聯(lián)系人，每位黨委委員每年至少2次去聯(lián)系點(diǎn)調研，各支部抓住醫療業(yè)務(wù)、服務(wù)和隊伍建設中難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及患者關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)作為黨支部工作突破的重點(diǎn)，實(shí)施黨建院控和支部控“雙控”，把黨建發(fā)展目標和本單位戰略發(fā)展規劃結合起來(lái)，把提高創(chuàng )新能力、增加經(jīng)濟效益、保持隊伍穩定、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧作為檢驗黨建創(chuàng )新工作的標準，使醫院黨委真正成為醫院的領(lǐng)導者。

健全民主管理制度。落實(shí)院務(wù)公開(kāi)，保障員工知情權、參與權、表達權、監督權；健全職工代表大會(huì )制度，工會(huì )依法組織員工參與民主決策、民主管理和民主監督。涉及醫院改革、發(fā)展的重大問(wèn)題以及職工切身利益的問(wèn)題，必須聽(tīng)取職工代表的意見(jiàn)。

3、聚焦中流砥柱，狠抓干部隊伍建設

抓干部隊伍建設。醫院黨委要堅持“黨管干部”的原則，探索通過(guò)組織推薦、群眾推薦、自我推薦相結合的選拔干部的方法，通過(guò)理論學(xué)習、傳統教育、個(gè)別談話(huà)相結合的培養干部方法，通過(guò)考察評議、警示反饋、規范制度相結合的監督干部方法，通過(guò)黨政互換、部門(mén)交流、引進(jìn)選送相結合的干部交流方法，打造一支“能上能下”的干部隊伍，為現代醫院管理制度的實(shí)施提供組織保障。

抓人才隊伍建設。醫院黨委要堅持“黨管人才”的原則，將人力資源集體效益開(kāi)發(fā)作為工作的落腳點(diǎn)。加強臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、學(xué)科建設，提升醫院核心競爭力。一是做好“平臺對接”，實(shí)現“引得來(lái)、留得住、用得好”。醫院黨委為高層次醫學(xué)人才在科研啟動(dòng)經(jīng)費、薪酬、學(xué)術(shù)團隊等方面提供有針對性的支持。二是做好“拔苗助長(cháng)”，關(guān)注青年醫師的成長(cháng)環(huán)境，完善評價(jià)激勵機制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及流動(dòng)機制。通過(guò)制度激勵，建立醫務(wù)人員可持續、自我實(shí)現的人才體系。

4、做好底層推動(dòng)，增強改革先鋒動(dòng)力

要順利實(shí)踐現代醫院管理新制度，就要增強醫務(wù)人員自身思想認識層面的觀(guān)念變革，進(jìn)而增加對新制度的認同感、融和度和支撐力，才能使得制度在醫院貫徹的過(guò)程中求真務(wù)實(shí)。醫院黨委應當充分運用政治權力，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，做好輿論引導和思想統一。

開(kāi)展學(xué)習研討。通過(guò)黨委中心組擴大學(xué)習、“三會(huì )一課”等形式組織關(guān)于現代醫院管理制度的專(zhuān)題學(xué)習研討，號召廣大黨員為改革建言獻策。

實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)向黨員傳達現代醫院管理制度的精神與各項舉措，及時(shí)公開(kāi)黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使廣大黨員充分理解支持現代醫院管理制度，并正確對待改革和發(fā)展中的利益調整。