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再議:醫保全民參保數量夠了,該關(guān)注質(zhì)量了!

2018-01-12 來(lái)源:中國醫療保險  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:基本醫療保險基金的使用效率問(wèn)題或者我們稱(chēng)之為價(jià)值體現問(wèn)題是質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。單純的關(guān)注基金收支平衡是最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),基本醫療保險屢屢找罵的主要因素之一。反思一下,這也充分暴露了基本醫療保險管理思路的狹窄和管理手段的欠缺。

  前兩天,中國醫療保險的公眾號發(fā)表了一篇《醫保全民參保數量夠了,該關(guān)注質(zhì)量了!》的文章,該文原題目是《應保盡保要做到全民參保、公平參保》,雖然從全文看還是原題目更準確,但是我覺(jué)得改動(dòng)過(guò)的標題更有一些話(huà)題性,所以今天就“剽竊”一下這個(gè)標題說(shuō)幾句。

  第一階段戰役基本勝利,正在進(jìn)入戰場(chǎng)打掃階段

  要穩妥的辦好一件事,首先就是要想明白這件事的程序問(wèn)題。先做什么,再做什么要想提前構思好。特別是基本醫療保險制度的建立這件事,從歷史的角度來(lái)看,基本醫療保險制度的建立與我們國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和轉型的大勢密不可分。具體到行業(yè)來(lái)說(shuō),與醫療等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展同樣是捆綁在一起的。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的發(fā)展,基本醫療保險制度從無(wú)到有,從有到全,從城鎮職工到城鄉居民,至少在制度設計上已經(jīng)可以完全覆蓋上了以往沒(méi)有醫療費用支付制度保障的人群。隨著(zhù)制度的不斷變化,可以看見(jiàn)的未來(lái),中國的醫療保險將最終形成“基本醫療保險+商業(yè)醫療保險”兩條腿走路的模式。而現在,基本醫療保險制度建設的戰役已經(jīng)初步勝利,正在進(jìn)入戰場(chǎng)打掃階段,待現有的公費醫療這個(gè)歷史遺留問(wèn)題整合到基本醫療保險體系以后,就算是第一階段戰役的徹底勝利完成。

  第二階段戰役同步打響,攻堅克難任重道遠

  解決了有沒(méi)有問(wèn)題,緊接著(zhù)就要解決好不好。最近人社部相關(guān)人員表態(tài),基本醫療保險要進(jìn)入價(jià)值判斷的階段,可以說(shuō)這是一個(gè)有遠見(jiàn)的提法。但同樣是一個(gè)難度很高的愿望。實(shí)現的過(guò)程必將十分曲折,因為需要調動(dòng)大量的利益攸關(guān)者參與其中,還要將他們的利益訴求進(jìn)行整合統一形成一致的努力方向,說(shuō)起來(lái)有點(diǎn)天方夜譚的感覺(jué)。我們常說(shuō)“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”,為什么呢?因為利益是眼見(jiàn)的東西,而靈魂是個(gè)虛無(wú)縹緲的存在。所以,第二階段就是要細節、要效率、要質(zhì)量。

  敢問(wèn)路在何方

  其實(shí)但就全民參保來(lái)看,如果說(shuō)其中存在質(zhì)量問(wèn)題,最關(guān)鍵的問(wèn)題是在不按照實(shí)際收入繳納保費。很多人關(guān)注在于繳費比例,坊間也有很多呼聲認為社保繳費比例過(guò)高,導致企業(yè)負擔較重。只是這里有一個(gè)前提即“所有繳費企業(yè)均按時(shí)足額繳納社保保險費”。如果沒(méi)有這個(gè)前提就來(lái)說(shuō)負擔較重,很難讓人信服。此外,即便是全部按照實(shí)際收入申報的。也會(huì )存在并不按實(shí)際收入征繳的情況,這是制度問(wèn)題,不是參保企業(yè)問(wèn)題。這才是真正的質(zhì)量問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不多說(shuō),還是說(shuō)回基本醫療保險的質(zhì)量問(wèn)題。

  基本醫療保險基金的使用效率問(wèn)題或者我們稱(chēng)之為價(jià)值體現問(wèn)題是質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。單純的關(guān)注基金收支平衡是最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),基本醫療保險屢屢找罵的主要因素之一。反思一下,這也充分暴露了基本醫療保險管理思路的狹窄和管理手段的欠缺。

  在醫保目錄、定點(diǎn)機構等管理方面,在新技術(shù)、新平臺的應用等技術(shù)方面,在服務(wù)能力、服務(wù)理念等均需要全面的提升。把各個(gè)環(huán)節的工作注入“人性”的考量。這些都是基本醫療保險經(jīng)辦質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

  所以說(shuō),參保只是基本醫療保險的一個(gè)環(huán)節,有強制力的保障,只要稍加用力,質(zhì)量就不會(huì )太差。而其他上文中提到的方面對其質(zhì)量的影響遠大于參保的問(wèn)題。

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