威海市是全國率先啟動國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)的城市，創(chuàng)造了“雙安雙創(chuàng)”的威海經(jīng)驗(yàn)，2016年整建制被認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

　　兩會期間，全國人大代表、威海市市長張惠接受本報(bào)記者采訪，介紹了威海在保障食品安全，提升百姓幸福度方面所做出的努力和成效。

　　把食品安全作為民生之本

　　李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

　　張惠表示：

　　保障群眾舌尖上的安全，打造食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最放心城市，是政府義不容辭的責(zé)任，威海市堅(jiān)持把食品安全作為為政之要、民生之本，市域一體統(tǒng)籌抓好食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，探索出一系列食品安全監(jiān)管的有效機(jī)制。

　　2014年，威海市在全國率先啟動了國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)，成為全國唯一的整建制“雙創(chuàng)”的城市。

　　2015年10月，全國食品安全城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建“兩個(gè)創(chuàng)建”現(xiàn)場會在威海市召開。

　　2016年12月，威海市又整建制被認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

　　在創(chuàng)建過程中，威海市全面貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真履行“四有兩責(zé)”，積極推行“全域覆蓋、全程監(jiān)管、全民共建”創(chuàng)建模式，立足于建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)根基，努力打造“食安威海”品牌，使創(chuàng)城過程成為食品質(zhì)量持續(xù)改善、安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)、人民群眾持續(xù)受益的過程。

　　筑牢食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線

　　張惠介紹：

　　有了好產(chǎn)地，才有好產(chǎn)品，食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從源頭抓起。

　　威海的特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù)，“威海刺參”、“榮成海帶”、“乳山牡蠣”等地理標(biāo)志產(chǎn)品享譽(yù)中外，采用新型栽培技術(shù)的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，花生、西洋參、無花果等名優(yōu)產(chǎn)品廣受贊譽(yù)。能夠打出響亮的品牌，關(guān)鍵是源頭管控抓得嚴(yán)，質(zhì)量安全有保障。

　　威海市按照“閉環(huán)管理”的思路，從田間地頭抓起，從土壤水質(zhì)保護(hù)、種苗培育、投入品管理、產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，以最嚴(yán)格的措施治地治水治空氣，全面凈化產(chǎn)地環(huán)境。

　　對投入品實(shí)行“圍追堵截”，切斷有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)田、污染餐桌的鏈條，有力保障“菜籃子”和“海上糧倉”安全。

　　筑牢質(zhì)量安全防線，必須落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，把質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到生產(chǎn)管理的各領(lǐng)域，覆蓋產(chǎn)供銷全鏈條。

　　張惠介紹，讓每家企業(yè)和農(nóng)戶都推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化管理、過程化控制，可不是一件容易的事。

　　威海市通過打造群眾“看得見”的示范主體、推廣群眾“學(xué)得會”的技術(shù)模式、落實(shí)群眾“拿得到”的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，鼓勵扶持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、合作社聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，從源頭開始推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有根本保障。

　　目前，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達(dá)到60%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認(rèn)證的比率達(dá)到80%以上，認(rèn)證水產(chǎn)品面積占養(yǎng)殖面積達(dá)到70%以上。

　　提升食品農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)代化治理水平，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的技術(shù)手段作支撐。

　　張惠介紹，近幾年，威海市加大財(cái)政投入，整合各類資源，大力推動食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管平臺建設(shè)。

　　結(jié)合智慧城市建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門信息平臺資源，構(gòu)建統(tǒng)一高效的“智慧食安”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。

　　在乳制品、肉菜流通、食用油等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)電子追溯平臺，推動全市規(guī)?；N養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯。

　　大力弘揚(yáng)食安文化

　　張惠認(rèn)為，道德自律、文化自覺是食安工作的根基。加強(qiáng)食品安全管理，關(guān)鍵是大力倡導(dǎo)“尚德、誠信、守法”的食安文化，讓安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、健康消費(fèi)的理念內(nèi)化于心、外化于行，用文化軟實(shí)力打造安全硬基礎(chǔ)。

　　近年來，威海市強(qiáng)化“文明威海、食安先行”理念，把食安文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)，推動食安文化在各領(lǐng)域各行業(yè)落地生根。

　　積極構(gòu)筑企業(yè)誠信文化體系，組建威海市食品安全誠信聯(lián)盟，全面建立四級信用分級體系，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任，把安全和誠信轉(zhuǎn)化為效益價(jià)值，讓“重諾守信”成為企業(yè)的文化自覺。通過廣泛宣傳，食品安全意識深入人心，形成人人關(guān)注、人人參與食品安全管理的濃厚氛圍。

　　張惠表示，食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理是一項(xiàng)必須抓好的系統(tǒng)工程，需要不斷地推進(jìn)管理制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。

　　威海市將以人民群眾的福祉為第一追求，以人民群眾的安康為第一責(zé)任，總結(jié)提升“雙安雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)做法，健全食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理長效機(jī)制，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，向食品安全放心之城的目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。