威海市是全國率先啟動(dòng)國家食品安全城市創(chuàng )建試點(diǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建試點(diǎn)的城市，創(chuàng )造了“雙安雙創(chuàng )”的威海經(jīng)驗，2016年整建制被認定為國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

　　兩會(huì )期間，全國人大代表、威海市市長(cháng)張惠接受本報記者采訪(fǎng)，介紹了威海在保障食品安全，提升百姓幸福度方面所做出的努力和成效。

　　把食品安全作為民生之本

　　李克強總理在《政府工作報告》中強調，食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴而又嚴，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

　　張惠表示：

　　保障群眾舌尖上的安全，打造食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全最放心城市，是政府義不容辭的責任，威海市堅持把食品安全作為為政之要、民生之本，市域一體統籌抓好食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，探索出一系列食品安全監管的有效機制。

　　2014年，威海市在全國率先啟動(dòng)了國家食品安全城市創(chuàng )建試點(diǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建試點(diǎn)，成為全國唯一的整建制“雙創(chuàng )”的城市。

　　2015年10月，全國食品安全城市創(chuàng )建和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建“兩個(gè)創(chuàng )建”現場(chǎng)會(huì )在威海市召開(kāi)。

　　2016年12月，威海市又整建制被認定為國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

　　在創(chuàng )建過(guò)程中，威海市全面貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，認真履行“四有兩責”，積極推行“全域覆蓋、全程監管、全民共建”創(chuàng )建模式，立足于建機制、搭平臺、強根基，努力打造“食安威海”品牌，使創(chuàng )城過(guò)程成為食品質(zhì)量持續改善、安全監管持續加強、人民群眾持續受益的過(guò)程。

　　筑牢食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全防線(xiàn)

　　張惠介紹：

　　有了好產(chǎn)地，才有好產(chǎn)品，食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從源頭抓起。

　　威海的特色農產(chǎn)品數不勝數，“威海刺參”、“榮成海帶”、“乳山牡蠣”等地理標志產(chǎn)品享譽(yù)中外，采用新型栽培技術(shù)的現代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規模位居全國前列，花生、西洋參、無(wú)花果等名優(yōu)產(chǎn)品廣受贊譽(yù)。能夠打出響亮的品牌，關(guān)鍵是源頭管控抓得嚴，質(zhì)量安全有保障。

　　威海市按照“閉環(huán)管理”的思路，從田間地頭抓起，從土壤水質(zhì)保護、種苗培育、投入品管理、產(chǎn)品追溯等環(huán)節入手，嚴把生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，以最嚴格的措施治地治水治空氣，全面凈化產(chǎn)地環(huán)境。

　　對投入品實(shí)行“圍追堵截”，切斷有害物質(zhì)進(jìn)入農田、污染餐桌的鏈條，有力保障“菜籃子”和“海上糧倉”安全。

　　筑牢質(zhì)量安全防線(xiàn)，必須落實(shí)企業(yè)的主體責任，把質(zhì)量安全控制標準落實(shí)到生產(chǎn)管理的各領(lǐng)域，覆蓋產(chǎn)供銷(xiāo)全鏈條。

　　張惠介紹，讓每家企業(yè)和農戶(hù)都推行標準化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化管理、過(guò)程化控制，可不是一件容易的事。

　　威海市通過(guò)打造群眾“看得見(jiàn)”的示范主體、推廣群眾“學(xué)得會(huì )”的技術(shù)模式、落實(shí)群眾“拿得到”的經(jīng)濟實(shí)惠，鼓勵扶持龍頭企業(yè)與農戶(hù)、養殖戶(hù)、合作社聯(lián)合建設標準化生產(chǎn)基地，從源頭開(kāi)始推行標準化生產(chǎn)，使農產(chǎn)品的質(zhì)量安全有根本保障。

　　目前，全市“三品一標”認證面積占食用農產(chǎn)品產(chǎn)地面積達到60%以上，規模養殖場(chǎng)獲得無(wú)公害認證的比率達到80%以上，認證水產(chǎn)品面積占養殖面積達到70%以上。

　　提升食品農產(chǎn)品安全現代化治理水平，必須有完善的基礎設施、先進(jìn)的技術(shù)手段作支撐。

　　張惠介紹，近幾年，威海市加大財政投入，整合各類(lèi)資源，大力推動(dòng)食品農產(chǎn)品安全監管平臺建設。

　　結合智慧城市建設，整合農業(yè)、海洋漁業(yè)、畜牧、食品藥品監管等部門(mén)信息平臺資源，構建統一高效的“智慧食安”監管平臺，實(shí)現食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。

　　在乳制品、肉菜流通、食用油等重點(diǎn)領(lǐng)域建設電子追溯平臺，推動(dòng)全市規模化種養殖場(chǎng)實(shí)現產(chǎn)地準出和原產(chǎn)地追溯。

　　大力弘揚食安文化

　　張惠認為，道德自律、文化自覺(jué)是食安工作的根基。加強食品安全管理，關(guān)鍵是大力倡導“尚德、誠信、守法”的食安文化，讓安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)、健康消費的理念內化于心、外化于行，用文化軟實(shí)力打造安全硬基礎。

　　近年來(lái)，威海市強化“文明威海、食安先行”理念，把食安文化建設納入精神文明建設，推動(dòng)食安文化在各領(lǐng)域各行業(yè)落地生根。

　　積極構筑企業(yè)誠信文化體系，組建威海市食品安全誠信聯(lián)盟，全面建立四級信用分級體系，引導企業(yè)自覺(jué)履行主體責任，把安全和誠信轉化為效益價(jià)值，讓“重諾守信”成為企業(yè)的文化自覺(jué)。通過(guò)廣泛宣傳，食品安全意識深入人心，形成人人關(guān)注、人人參與食品安全管理的濃厚氛圍。

　　張惠表示，食品農產(chǎn)品安全管理是一項必須抓好的系統工程，需要不斷地推進(jìn)管理制度和工作機制創(chuàng )新。

　　威海市將以人民群眾的福祉為第一追求，以人民群眾的安康為第一責任，總結提升“雙安雙創(chuàng )”經(jīng)驗做法，健全食品農產(chǎn)品安全管理長(cháng)效機制，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”，向食品安全放心之城的目標奮勇邁進(jìn)。