這四個(gè)文件已經(jīng)全部下發(fā),未來(lái)縣級醫院醫學(xué)影像、檢驗、血液凈化、病理四大科室將大批消亡!
去年底,國家衛計委陸續將這4份文件全部下發(fā):
1.國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)醫學(xué)影像診斷中心基本標準和管理規范(試行)的通知
2.國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)醫學(xué)檢驗實(shí)驗室基本標準和管理規范(試行)的通知
3.國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)病理診斷中心基本標準和管理規范(試行)的通知
4.國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)血液透析中心基本標準和管理規范(試行)的通知
因為不是同一時(shí)間發(fā)布,所以并沒(méi)引起醫療圈太多人的注意,但2017年初國家衛計委卻對這四份文件再次做了專(zhuān)門(mén)的解讀,看樣影像、醫學(xué)檢驗、血液凈化、病理診斷要獨立建設醫療機構已經(jīng)是醫改的大方向,勢在必行,而這些科室的醫護們要何去何從?
1月25日,國家衛計委下發(fā)通知《關(guān)于醫學(xué)影像診斷中心等獨立設置醫療機構基本標準和管理規范解讀》,再次確認了這四大科室醫護人員的一直擔憂(yōu)的問(wèn)題很有可能要發(fā)生了。
▍第一:明確醫學(xué)影像、檢驗、血液凈化、病理中心作為獨立醫療機構勢在必行
《規范解讀》中明確指出,目前,主要將醫學(xué)影像診斷中心、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室、血液凈化機構、病理診斷中心4類(lèi)獨立設置醫療機構。與醫療機構內部設置的科室不同,獨立設置醫療機構是獨立法人單位,獨立承擔相應法律責任。并將這四類(lèi)獨立醫療機構統一納入當地醫療質(zhì)量控制體系,加強醫療質(zhì)量控制和醫療服務(wù)監管,確保醫療質(zhì)量與醫療安全。
▍第二,試點(diǎn)省取得良好效果,下一步加大開(kāi)辦這四類(lèi)獨立設置醫療機構力度
據初步統計,截至2016年5月底,北京、上海等22個(gè)省份共設置323家醫學(xué)檢驗實(shí)驗室(社會(huì )辦309家,占95.7%),共完成醫學(xué)檢驗4.6億例次。北京、浙江、江西3個(gè)省份共設置6家病理診斷中心(社會(huì )辦4家,占66.7%),共完成病理診斷205萬(wàn)例次。上海、浙江、江西等5個(gè)省份設置9家醫學(xué)影像診斷中心(社會(huì )辦8家,占88.9%)。山東、河北、江西等5個(gè)省份共設置57家血液凈化機構(社會(huì )辦比例100%),完成血液凈化24.7萬(wàn)例次,患者血液透析平均費用降低了17.3%。
衛計委表示各地試點(diǎn)工作取得良好成效,積累了有益經(jīng)驗,下一步將鼓勵社會(huì )力量積極參與,開(kāi)辦獨立設置醫療機構,并向集團化、連鎖化方向發(fā)展,引入社會(huì )力量,增加優(yōu)質(zhì)資源數量。
▍第三,縣級以上醫學(xué)影像、檢驗、血液凈化、病理中心或將大批“合并”,醫生成為“社會(huì )人”
從上面的試點(diǎn)案例我們可以看到,獨立為醫療機構的中心大都是社會(huì )辦醫,也就是民營(yíng)機構,這也是國家在鼓勵社會(huì )辦醫。而且國家衛生計生委也表示將在各地在設置審批中,對于已形成規模的優(yōu)先設置審批,這實(shí)質(zhì)是在加快推行四大中心獨立的步伐,而加快步伐最快途徑就是從醫院科室“并購”,再重新組建成新的中心。
這不是危言聳聽(tīng),前段時(shí)間,浙江桐廬縣衛計局將縣醫院、縣中醫院、婦幼保健院檢驗科與第三方合作,共同組建縣域醫療檢驗中心,所有檢驗科的醫護將成為新的醫療檢驗中心的員工。而國家將這四份文件完全下發(fā)后未來(lái)更多縣醫院的醫學(xué)影像、檢驗、血液凈化、病理科將逐漸削弱,一分部會(huì )被合并,一部分會(huì )被獨立設置醫療機構的集團化、連鎖化下吞噬。
目前,優(yōu)質(zhì)醫療資源主要集中在大城市大醫院,基層醫療機構醫療資源相對缺乏、這也是患者往大醫院跑的原因之一,而為了推進(jìn)分級診療,將區域內醫療資源共享,國家是下狠心要讓更多的醫學(xué)影像診斷中心、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室、血液凈化機構、病理診斷中心等獨立的醫療機構。
改革總會(huì )有利有弊,區域內建立個(gè)中心,檢驗結果各醫院互認對患者來(lái)說(shuō)會(huì )少些費用開(kāi)支,但看病也面臨著(zhù)跑來(lái)跑去;對醫院來(lái)說(shuō)那就一個(gè)字“痛”啊,藥品即將全國零差價(jià)無(wú)利潤,而最盈利的檢驗、診斷科室也要被割去,真是會(huì )心疼;而對于這四大科的醫護人員、醫學(xué)生來(lái)說(shuō),隨著(zhù)越來(lái)越多社會(huì )辦獨立醫學(xué)中心的成立,他們或將是最先一批離開(kāi)體制,成為社會(huì )人。
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