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楊金生委員:7.4億人受二手煙危害 應盡快立法控煙

2015-03-11 來(lái)源:健康網(wǎng)社區  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:他還建議設置控煙有獎舉報機制,鼓勵社會(huì )監督。對違規銷(xiāo)售、違規吸煙以及違規場(chǎng)所等進(jìn)行舉報,查實(shí)之后,可以從控煙罰金里抽取一部分,以獎勵市民監督舉報吸煙行為。

   全國政協(xié)委員、國家中醫藥管理局對臺港澳中醫藥交流合作中心主任楊金生建議,盡快出臺《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,采取多種控煙措施,大力控煙。

 
  我國是全球最大的煙草生產(chǎn)國、消費國,吸煙人數超過(guò)3億,占世界吸煙總人數的近30%,由于公共場(chǎng)所吸煙現象嚴重,約有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。楊金生委員調研發(fā)現,盡管我國近年來(lái)一直推進(jìn)控煙工作,但仍存在諸多問(wèn)題。
 
  他表示,到目前為止,我國還沒(méi)有制定全國性的無(wú)煙環(huán)境法律法規。其次,缺乏執法主體和監督環(huán)境,監督執法人員嚴重不足。以北京市為例,市愛(ài)衛辦只有1個(gè)人在管控煙,與此相對應的全市常住人口中,15歲以上吸煙者有188萬(wàn)人。此外,地方控煙法規執法不嚴的現象非常普遍,很多地方十幾年來(lái)沒(méi)有開(kāi)出一張罰單。
 
  楊金生委員認為,控煙必須多措并舉,他建議從國家、社會(huì )、個(gè)人三個(gè)層面控煙:
 
 
  在國家層面,他建議將《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》列為國務(wù)院一類(lèi)立法計劃,盡快頒布。針對監督執法人員不足及社會(huì )意識薄弱情況,國家機關(guān)、企事業(yè)單位,應設立領(lǐng)導、監督及執法三級聯(lián)動(dòng)控煙機制,將控煙工作作為各單位的日常工作之一,定期考核、評估,責任到人,與年終考核掛鉤,對控煙不力的單位實(shí)行一票否決。
 
  在社會(huì )層面,楊金生委員認為應加大宣傳力度,營(yíng)造良好控煙氛圍。創(chuàng )新宣傳模式,使戒煙工作貼近生活實(shí)際。另外,通過(guò)開(kāi)展評審等方式,堅持在轄區內開(kāi)展“無(wú)煙學(xué)校”、“無(wú)煙單位”、“無(wú)煙社區”、“無(wú)煙科室”、“無(wú)煙家庭”等多種創(chuàng )建活動(dòng)。
 
  此外,他還建議設置控煙有獎舉報機制,鼓勵社會(huì )監督。對違規銷(xiāo)售、違規吸煙以及違規場(chǎng)所等進(jìn)行舉報,查實(shí)之后,可以從控煙罰金里抽取一部分,以獎勵市民監督舉報吸煙行為。在社區可組成社區志愿者,對吸煙者進(jìn)行勸阻。調動(dòng)市民積極性,讓監督的眼睛無(wú)處不在。
 
 
  在個(gè)人層面,楊金生委員認為,應明確公共場(chǎng)所的范圍,多規劃一些吸煙區,讓吸煙者消除“非禁即入”的誤區。同時(shí),根據社會(huì )發(fā)展情況,不斷提高煙稅和煙草銷(xiāo)售價(jià)格。還可以對吸煙者的醫保繳費和報銷(xiāo)比例進(jìn)行調整,例如提高吸煙者的醫保個(gè)人繳費標準,或者降低吸煙者的報銷(xiāo)比例。將煙草收稅的一部分,補貼衛生經(jīng)費或醫保基金。
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