北京通州試點(diǎn)社會(huì )辦醫構建多元辦醫格局

2014-01-15 來(lái)源：健客網(wǎng)社區標簽：掌上醫生喝茶減肥一天瘦一斤安全減肥 cps聯(lián)盟美容護膚

摘要：2014年1月13日，在北京市通州區的一場(chǎng)媒體見(jiàn)面會(huì )上，北京市醫改辦主任韓曉芳表示，近日出臺的《關(guān)于推進(jìn)北京國際醫療服務(wù)區試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)，將位于通州的北京國際醫療服務(wù)區確定為社會(huì )辦醫試點(diǎn)園區和健康服務(wù)業(yè)示范區。

　　國務(wù)院于2013年底出臺關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，不僅提出了我國到2020年實(shí)現8萬(wàn)億健康產(chǎn)業(yè)的目標，而且明確提出構建多元辦醫格局，提升醫療服務(wù)能力。在此之后，國家層面亦加大了對社會(huì )辦醫的支持力度。

　　國家衛生計生委于近日出臺了加快發(fā)展社會(huì )辦醫的若干意見(jiàn)，國家發(fā)改委、財政部等四部委亦聯(lián)合發(fā)文，確定了北京市通州區等國家社會(huì )辦醫聯(lián)系試點(diǎn)。國家聯(lián)系試點(diǎn)的確定，旨在跟蹤各地社會(huì )辦醫的進(jìn)展，幫助協(xié)調解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題。

　　在這樣的大背景下，“北京市出臺試點(diǎn)意見(jiàn)，突破園區在發(fā)展過(guò)程中遇到的政策瓶頸，鼓勵社會(huì )資本辦醫先行先試，加快構建符合北京特點(diǎn)的醫療服務(wù)體系和多元辦醫格局。”韓曉芳說(shuō)。

　　意見(jiàn)確定了五個(gè)發(fā)展目標，包括建設國際標準的醫學(xué)院和教學(xué)醫院，專(zhuān)科醫院和臨床檢查檢驗中心，中醫療養和養生產(chǎn)業(yè)，以及健康服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)等；同時(shí)還提出了支持外資醫療機構、社會(huì )資本與公立醫院合作、營(yíng)利性醫療機構工商登記便利化等十一項先行先試的試點(diǎn)政策。

　　“意見(jiàn)在制定過(guò)程中既考慮到了全市社會(huì )辦醫過(guò)程中遇到的普遍性問(wèn)題，又考慮到了園區建設中遇到的特殊性和具體性問(wèn)題，針對以上政策需求提出了一系列舉措。”韓曉芳說(shuō)。

　　以園區重點(diǎn)引入高端、有特色的外資醫療機構為例，外資醫療機構更多傾向于長(cháng)遠發(fā)展和擁有更多自主權，而私人醫師診所則更注重小、精、專(zhuān)。

　　但按照2000年頒布的《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》規定，中外合作合資舉辦醫療機構的中方股權比例不得低于30%，投資總額不得低于2000萬(wàn)元，合作年限不得超過(guò)20年。

　　不過(guò)，在國務(wù)院關(guān)于健康產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)中已經(jīng)提到，將進(jìn)一步放寬中外合資、合作辦醫的條件，逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫療機構試點(diǎn)。

　　鑒于此，北京市在意見(jiàn)中明確提出：“積極向國家有關(guān)部門(mén)爭取適度放寬中外合資醫療機構的股權比例限制，降低投資總額標準，延長(cháng)投資年限，開(kāi)展外國資本獨資在園區內設立醫療機構試點(diǎn)。”

　　按照意見(jiàn)的要求，北京市還將建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)參加的試點(diǎn)工作協(xié)調會(huì )，共同研究解決試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)政策落地。