中國政府網(wǎng)9日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2014年工作總結和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。本報記者梳理發(fā)現，其中有幾大亮點(diǎn)，包括公立醫院改革擺首位、專(zhuān)利藥價(jià)降價(jià)以及鼓勵國產(chǎn)醫療器械、創(chuàng )新藥發(fā)展等。

　　近期進(jìn)入醫藥、醫療服務(wù)政策發(fā)布密集期，幾乎清一色重磅利好，不論A股是快牛還是慢牛，在行業(yè)觀(guān)察人士看來(lái)，醫藥板塊今年仍會(huì )繼續“牛氣沖天”。“剛需、民生，國家重視再加市場(chǎng)擴容，還有多個(gè)熱門(mén)概念傍身，板塊總體應該表現不俗，只是個(gè)股多多，投資者應謹慎選擇。”有行業(yè)觀(guān)察人士認為。

醫改</a>今年重點(diǎn)任務(wù) 談判降專(zhuān)利藥價(jià)格" width="400" height="300" src="http://img.jianke.com/article/201505/590127452-20150511104810399.jpg" />

　　公立醫院改革擺首位

　　今年醫改任務(wù)的通知共提出7個(gè)方面27項重點(diǎn)工作任務(wù)，擺在首位的就是全面深化公立醫院改革。實(shí)際上，就在8日，國辦單獨公布了《關(guān)于全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》。為何縣級醫院改革開(kāi)始唱主角？且此番明確提出要考慮基層用藥供給？

　　對此，中國人民大學(xué)醫改研究中心主任王虎峰介紹，我國幅員遼闊，各地實(shí)際情況和基礎條件不同，具體到每個(gè)地方應研究當地居民常見(jiàn)病、常用藥是什么，并保證配備。

　　降專(zhuān)利藥價(jià)格且鼓勵國產(chǎn)醫療器械、創(chuàng )新藥發(fā)展也是亮點(diǎn)。該通知表示，要破除以藥補醫，所有縣級公立醫院和試點(diǎn)城市公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，降低虛高藥價(jià)。此外還要降低藥品、耗材、大型設備檢查的價(jià)格，完善創(chuàng )新藥和醫療器械評審制度。

　　在談到藥品價(jià)格改革時(shí)，他特別強調：“對部分藥品建立價(jià)格談判機制，參考香港、澳門(mén)、臺灣等地的藥品價(jià)格，通過(guò)談判降低部分專(zhuān)利藥品、獨家生產(chǎn)藥品價(jià)格。”與此同時(shí)，他還表示：“高值醫用耗材必須通過(guò)省級集中采購平臺進(jìn)行陽(yáng)光采購，網(wǎng)上公開(kāi)交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫用耗材。”

　　“外資專(zhuān)利藥以往在華利潤太高、日子太好過(guò)了，價(jià)格比日本、韓國、印度、新加坡等周邊鄰國要高出很多。雖然擁有專(zhuān)利權且獨家生產(chǎn)，但不意味著(zhù)可以?xún)r(jià)格逆天。”對此，一位行業(yè)觀(guān)察人士表示，外資專(zhuān)利藥的“超國民待遇”正被逐漸削弱，一方面積極爭取進(jìn)醫保，另一方面回歸到患者用得起的合理價(jià)位。

　　而對于國產(chǎn)醫用耗材采購獲鼓勵、醫療器械評審制度被要求完善，業(yè)內人士認為皆屬利好。“耗材上的確國貨臨床使用比例在提高，但大型高精尖設備還是有差距。”廣東武警醫院耳鼻喉研究所負責人婁新勤表示，不少?lài)鴥三堫^企業(yè)近年發(fā)展較快，高“性?xún)r(jià)比”是一條出路，但在人性化設計和售后服務(wù)方面，國貨仍有提升空間。

　　醫改今年任務(wù)7大方面

　　一是全面深化公立醫院改革；二是健全全民醫保體系；三是大力發(fā)展社會(huì )辦醫；四是健全藥品供應保障機制；五是完善分級診療體系；六是深化基層醫療衛生機構綜合改革；七是統籌推進(jìn)各項配套改革。

　　醫藥板塊八成以上業(yè)績(jì)飄紅

　　“支撐醫藥板塊繼續‘牛氣沖天’的除了政策頻降利好之外，首先還是其扎實(shí)的業(yè)績(jì)保障。”行業(yè)觀(guān)察人士表示，去年醫藥上市公司八成以上業(yè)績(jì)飄紅。此外，從2015年一季報預告來(lái)看，不少公司凈利同比增幅超50%。卓創(chuàng )資訊醫藥行業(yè)研究員趙鎮認為，相較2013年行業(yè)調整導致腳步放緩，去年醫藥行業(yè)逐漸恢復增長(cháng)，當前年報數據表明醫藥較其他行業(yè)仍表現不俗，今年或仍保持增長(cháng)態(tài)勢。

　　對于醫藥行業(yè)未來(lái)發(fā)展，觀(guān)察人士認為，受益于人口老齡化以及國家持續加大投入，未來(lái)5年~10年醫藥行業(yè)整體仍有望維持15%以上的穩健增長(cháng)。從估值層面分析，雖然近期醫藥板塊迎來(lái)上漲行情，但部分子板塊和個(gè)股仍處于估值洼地，前期漲幅較低的醫藥行業(yè)仍存補漲機會(huì )，投資空間不小。

　　行業(yè)觀(guān)察人士認為，較為熱門(mén)的醫療服務(wù)、醫療器械、檢驗診斷、互聯(lián)網(wǎng)+、中成藥等都可以考慮。“但泥沙俱下、炒預期過(guò)度也是一大問(wèn)題。建議投資者關(guān)注政策動(dòng)向的同時(shí)，多考慮個(gè)股業(yè)績(jì)和實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。”他表示。