從1999年到2017年，社?？◤牧闫鸩?，邁過(guò)了第10億張的門(mén)檻，覆蓋到全國(guó)所有省份99.7%的地區(qū)。

　　從醫(yī)保持卡結(jié)算起步，拓展到就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等人社各業(yè)務(wù)，從本地用卡，拓展到全國(guó)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用持卡結(jié)算，并在身份證明、惠民補(bǔ)貼發(fā)放、行業(yè)繳費(fèi)等領(lǐng)域落地開(kāi)花，逐漸成為政府民生服務(wù)和智慧城市建設(shè)的重要載體。

　　習(xí)總書(shū)記說(shuō)“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。社保卡的發(fā)展，正是人社部門(mén)面向公共服務(wù)交出的一份重要答卷。

　　緊隨業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，社?？v經(jīng)數(shù)次技術(shù)升級(jí)，在堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行高安全性設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，加載了金融功能，擴(kuò)展了應(yīng)用范圍，第三代社?？ǜ切略隽朔墙佑|用卡、非對(duì)稱(chēng)安全認(rèn)證體系、生物特征識(shí)別、個(gè)人CA證書(shū)等全新功能，成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)安全性、應(yīng)用面最優(yōu)最廣的電子政務(wù)卡。

　　時(shí)代在變，群眾的需求在變，社?？ㄒ惨驎r(shí)而化。近年來(lái)，社保卡應(yīng)用模式不斷深化，一些地區(qū)人社部門(mén)積極探索線(xiàn)上應(yīng)用，在流程優(yōu)化、技術(shù)設(shè)計(jì)等方面做了很多創(chuàng)新。

　　目前人力資源社會(huì)保障部正在進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的社?？ň€(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定全國(guó)線(xiàn)上應(yīng)用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這一平臺(tái)聚焦社保卡最核心的身份認(rèn)證、醫(yī)保結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取三項(xiàng)功能，整合基礎(chǔ)能力，統(tǒng)一線(xiàn)上應(yīng)用入口，在保證應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的前提下與社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)服務(wù)融合，形成社保卡線(xiàn)上線(xiàn)下融合應(yīng)用能力。一個(gè)為群眾提供更加便捷公共服務(wù)的國(guó)家平臺(tái)已經(jīng)呼之欲出。

　　但萬(wàn)變不離其宗，社?？ǖ木€(xiàn)下應(yīng)用和線(xiàn)上應(yīng)用同為社?？ǖ闹匾獞?yīng)用形式，實(shí)體卡的“錨定”作用更應(yīng)充分確認(rèn)。未來(lái)的社?？ň€(xiàn)上應(yīng)用將以線(xiàn)下社?？榛A(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一一對(duì)應(yīng)”，唯一映射。

　　實(shí)體卡應(yīng)用人群更具廣泛性，在身份認(rèn)證等公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景中更加直接、便利；

　　實(shí)體卡以人社密鑰體系為支撐，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐構(gòu)建的社?？ò踩w系是資金安全、數(shù)據(jù)安全、隱私安全的根基，亦是線(xiàn)上應(yīng)用安全的底座；

　　第三代社?？ㄖ屑虞d的個(gè)人CA證書(shū)、生物特征等，在線(xiàn)下具有獨(dú)特的作用，成為可信線(xiàn)上服務(wù)的基礎(chǔ)；

　　實(shí)體卡應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源是實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)辦理的基礎(chǔ)支撐，亦是線(xiàn)上應(yīng)用實(shí)現(xiàn)的橋梁。

　　社?？ㄊ钦疄槿罕娞峁┤嫔鐣?huì)保障的莊嚴(yán)承諾。2018年，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)將達(dá)到11.5億，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡地區(qū)全覆蓋，到“十三五”末，社保卡更將覆蓋超過(guò)90%的人口。

　　凝心聚氣，既要聚社會(huì)之氣，更要聚全行業(yè)的共識(shí)。相信在各方的共同努力下，一個(gè)以線(xiàn)下為基礎(chǔ)、線(xiàn)上線(xiàn)下相互補(bǔ)充的社?？ǘ嘣?wù)生態(tài)圈將會(huì)早日完成，在進(jìn)一步提升人社部門(mén)乃至政府公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，交出一份讓群眾更加滿(mǎn)意的答卷。