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陜西:全省醫療費用 平均增幅控制在10%以下

2017-06-14 來(lái)源:中國醫藥聯(lián)盟  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:持續深化公立醫院綜合改革,組建各級公立醫院管理委員會(huì ),探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式,初步建立決策、執行、監督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機制。開(kāi)展制定公立醫院章程試點(diǎn)。

  省政府網(wǎng)站6日公布了《陜西省深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》,陜西省將以綜合醫改試點(diǎn)為抓手,著(zhù)力抓好分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設,努力推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展。

  加大全科醫生培養力度

  加快推進(jìn)分級診療制度。多形式組建全科醫生服務(wù)團隊,家庭醫生簽約實(shí)行網(wǎng)格化管理、團隊化服務(wù)。探索全科醫生收入與簽約履約掛鉤機制,改革完善家庭醫生分配機制。簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點(diǎn)人群達到60%以上,把所有貧困人口納入家庭醫生簽約服務(wù)范圍。

  醫療衛生機構全部設立全科醫學(xué)科,縣及縣以上綜合醫院應獨立設置全科醫學(xué)科。加大全科醫生培養力度,每萬(wàn)名居民至少有2名全科醫生。以支付方式改革為紐帶,健全分級診療制度,基層醫療衛生機構診療量占診療總量力爭達到60%左右,縣域內就診率力爭達到90%左右。

  每個(gè)設區市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫聯(lián)體(醫療集團),有條件的市加快建立第二醫療集團。三級公立醫院全部參與醫聯(lián)體建設,在大城市實(shí)行醫聯(lián)體全科醫生的模式;在市區推行醫療集團,推動(dòng)醫療集團、醫聯(lián)體建立內部上下轉診機制;在縣域全面推行縣鎮村衛生服務(wù)一體化,試點(diǎn)醫療共同體;跨省域組建專(zhuān)科聯(lián)盟;在邊遠地區發(fā)展遠程醫療協(xié)作網(wǎng)。

  定期公示醫療控費情況

  持續深化公立醫院綜合改革,組建各級公立醫院管理委員會(huì ),探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式,初步建立決策、執行、監督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機制。開(kāi)展制定公立醫院章程試點(diǎn)。

  城市公立醫院藥品(不含中藥飲片)全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售,藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下。

  推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革,加強對改革實(shí)施情況的監測和評估,建立健全醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。強化醫療服務(wù)價(jià)格改革與醫藥、醫保、醫療政策銜接聯(lián)動(dòng)。落實(shí)財政補償政策,建立新的補償機制,對取消藥品加成后所減少的合理收入按規定予以補償。

  強化公立醫院精細化管理,全省醫療費用平均增幅控制在10%以下,定期對醫療費用控制情況進(jìn)行排名公示。

  全面推行異地結算

  實(shí)行“六統一”的城鄉居民基本醫保政策,年內實(shí)現市級統籌。基本醫保參保率穩定在95%以上。政策范圍內住院報銷(xiāo)比例達到75%左右。

  試點(diǎn)設立醫保基金管理中心,承擔基金支付和管理、藥品采購和費用結算、醫保支付標準談判、定點(diǎn)機構的協(xié)議管理和結算等職能。完善大病保險制度,采取降低起付線(xiàn)、提高報銷(xiāo)比例、合理確定合規醫療費用范圍等措施,提高大病保險對困難群眾的精準性。

  推行按病種付費為主,按人頭、床日付費、總額預付等復合型付費方式改革;同步推行臨床路徑管理,鼓勵實(shí)行按疾病診斷相關(guān)組(DRGs)付費方式,每個(gè)市按病種付費的病種不少于100個(gè)。

  全面推行異地結算,優(yōu)化省內異地就醫住院醫療費用直接結算程序,實(shí)現跨省異地就醫住院醫療費用直接結算。建立基本醫保、大病商業(yè)保險、應急救助、醫療救助在經(jīng)辦環(huán)節的無(wú)縫銜接機制,實(shí)現“一站式”報銷(xiāo)。在確保資金安全和有效監管的前提下,鼓勵有條件的地區以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的商業(yè)保險機構等社會(huì )力量參與醫保經(jīng)辦服務(wù)。

  建設一批醫養結合示范基地

  推進(jìn)醫藥衛生領(lǐng)域行政審批制度改革,建立行政審批事項清單制度,加強事中事后監管。強化衛生行政部門(mén)行業(yè)管理職能,推進(jìn)全行業(yè)屬地化管理,對區域內所有醫療衛生資源實(shí)行統一規劃、統一準入、統一監管。

  統籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)中醫藥改革發(fā)展,持續提升中醫藥服務(wù)能力;全面推進(jìn)兒童醫療服務(wù)領(lǐng)域改革與發(fā)展,加強兒科醫技人員隊伍建設。二級及以上綜合醫院必須提供兒科門(mén)急診和住院服務(wù)。轄區內每千名兒童床位數不少于3張。

  推廣醫保智能監控,年底前覆蓋到大多數統籌地區,對門(mén)診、住院、購藥等行為實(shí)施高效監控;鼓勵社會(huì )辦醫發(fā)展兒科、精神科、老年護理等薄弱專(zhuān)科醫療機構,與公立醫院錯位發(fā)展。采取遷建、整合、轉型等途徑,推動(dòng)城市二級醫院向社區衛生服務(wù)機構、專(zhuān)科醫院、老年護理和康復等機構轉型。加強醫養結合試點(diǎn)建設,建設一批特色鮮明、形式多樣的醫養結合示范基地。

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