國家發(fā)改委6月15日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況,回應熱點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì )上對“在推動(dòng)社會(huì )辦醫的同時(shí),如何防止‘莆田系’現象出現?”問(wèn)題做出回應。
孟瑋表示,醫療服務(wù)關(guān)系到我們每個(gè)家庭每個(gè)人的切身利益。但要滿(mǎn)足老百姓日益豐富的健康需求,僅靠政府力量是不夠的,還必須利用好全社會(huì )資源。截至2016年底,全國民營(yíng)醫院1.6萬(wàn)家,占醫院總數約56%,但診療服務(wù)量?jì)H占服務(wù)總量的22%。可以說(shuō),社會(huì )辦醫雖取得了積極發(fā)展,但與公立醫療機構相比,服務(wù)能力和競爭力仍較薄弱。
為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展,《意見(jiàn)》在人才、保險、技術(shù)、財稅、投融資、土地等方面提出了一系列針對性措施,引導和支持社會(huì )力量提供多層次多樣化醫療服務(wù),優(yōu)化社會(huì )辦醫發(fā)展環(huán)境,更好滿(mǎn)足人民群眾健康需要。“當然,我們也注意到,社會(huì )上有怕遇上黑診所而對社會(huì )辦醫發(fā)展存在擔心和顧慮的聲音。我們考慮,要使社會(huì )辦醫走上健康發(fā)展的軌道,必須按照‘嚴格監管、有序發(fā)展’的原則,堅持監管與自律并重。”
孟瑋指出,一是要完善標準體系。健全醫療機構評審評價(jià)體系,對社會(huì )辦醫療機構和公立醫療機構的評審評價(jià)實(shí)行同等標準。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等制定推廣服務(wù)團體和企業(yè)標準,推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。
二是要加強全行業(yè)監管。加強監管體系和能力建設,強化衛生計生監督機構特別是基層機構監管能力。逐步將所有醫療機構接入全民健康信息化平臺,實(shí)現信息共享、統一監管。嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐,嚴肅查處租借執業(yè)證照開(kāi)設醫療機構、出租承包科室等違法行為,加強醫療養生類(lèi)節目監管,依法嚴懲虛假違法醫療廣告宣傳。加強對社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構產(chǎn)權歸屬、財務(wù)運營(yíng)、資金結余使用等方面的監督管理,非營(yíng)利性醫療機構不得將收支結余用于分紅或變相分紅。
三是要強化誠信自律。引導社會(huì )辦醫療機構加強各環(huán)節自律,公開(kāi)各類(lèi)醫療服務(wù)信息,開(kāi)展誠信承諾活動(dòng)。建立健全醫療機構及從業(yè)人員信用記錄。定期公開(kāi)醫療機構服務(wù)質(zhì)量、違法違規行為查處情況,形成監管信息常態(tài)化披露制度。拓寬公眾監督渠道,建立醫療服務(wù)社會(huì )監督員制度。通過(guò)這些措施,促進(jìn)社會(huì )辦醫守法誠信經(jīng)營(yíng)、規范健康發(fā)展。