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食藥監局擬食品召回制度 民眾信任度不高

2014-08-29 來(lái)源:健客網(wǎng)社區  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:前不久,上海“福喜事件”引發(fā)國內外廣泛關(guān)注,本報在第一時(shí)間作出詳細報道;接著(zhù),深圳沃爾瑪員工曝出用過(guò)期肉制作熟食等黑幕……

  就在食品安全事件一波未平一波又起的節骨眼上,8月6日,國家食品藥品監管總局發(fā)布《食品召回和停止經(jīng)營(yíng)監督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿),將“召回制度”提上議事日程。

  但是,中國青年報社會(huì )調查中心針對“食品安全召回制度”進(jìn)行的一項調查顯示,在2013名受訪(fǎng)者中,56.6%的人最關(guān)心的問(wèn)題是“哪些問(wèn)題食品會(huì )被召回”,56.3%的人最關(guān)心“問(wèn)題食品24小時(shí)內召回能否實(shí)現”,54.5%的人最關(guān)心“企業(yè)是否會(huì )主動(dòng)召回問(wèn)題產(chǎn)品”。從調查結果來(lái)看,人們對于食品召回制度究竟能否落實(shí),問(wèn)題產(chǎn)品能否在24小時(shí)內召回,信任度普遍不高,仍心存質(zhì)疑。

  其實(shí),早在2007年7月,國家質(zhì)檢總局就通過(guò)了《食品召回管理規定》,2011年質(zhì)檢總局又就修訂的《食品召回管理規定》征求意見(jiàn)稿征集民意。但食品召回制度為何沒(méi)能贏(yíng)得人們的信任?在具體執行過(guò)程中又會(huì )遇到哪些阻力?記者在調查中發(fā)現,企業(yè)在食品召回觀(guān)念上相對落后是主要原因之一。我國很多食品企業(yè)認為,召回食品意味著(zhù)企業(yè)產(chǎn)品出了問(wèn)題,會(huì )使企業(yè)聲譽(yù)受損,還會(huì )增加經(jīng)營(yíng)成本,所以很少主動(dòng)實(shí)施召回。

        在中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員陳君石看來(lái),食品召回主要是一種企業(yè)行為,所以企業(yè)提高自身的認識水平是關(guān)鍵。山東農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院副教授吳澎表示,世界上部分發(fā)達國家對不安全食品均以自主召回為主,如果食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)主動(dòng)地召回,反而有可能獲得消費者好評。陳君石院士認為,政府也要繼續加強關(guān)于食品召回的宣傳工作,進(jìn)一步改變企業(yè)的舊有觀(guān)念。

  監管部門(mén)加強監管和執法力度,是確保召回制度實(shí)施的又一關(guān)鍵。但中國政法大學(xué)社會(huì )法研究所所長(cháng)趙紅梅教授認為,意見(jiàn)稿中擬定的“不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的食品”這一標準不夠精確,不利于監管者參照執法和生產(chǎn)者參照執行。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議,意見(jiàn)稿可以在三方面進(jìn)行完善:進(jìn)一步細化企業(yè)主動(dòng)召回程序;強化行政機關(guān)責令召回的程序性規定;加強消費者組織在啟動(dòng)召回程序中的話(huà)語(yǔ)權。

  專(zhuān)家一致認為,意見(jiàn)稿是加強監管的重要措施,對于提高我國食品安全水平有很大幫助。但食品安全仍要從治標走向治本,對生產(chǎn)源頭、安全標準等進(jìn)行嚴格監管。趙紅梅說(shuō),保證食品安全的前提是完善食品安全法并真正落實(shí),在此前提下把食品召回制度作為補救措施,才是良性、合理的制度。

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