據新華社北京3月28日電中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平3月28日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，深化黨和國家機構改革全面啟動(dòng)，標志著(zhù)全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導，緊密結合深化機構改革推動(dòng)改革工作。

會(huì )議審議通過(guò)了《中央全面深化改革委員會(huì )工作規則》、《中央全面深化改革委員會(huì )專(zhuān)項小組工作規則》、《中央全面深化改革委員會(huì )辦公室工作細則》。

會(huì )議審議了《關(guān)于深化紀檢監察體制改革和中央紀委國家監委機構改革情況的報告》、《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護督察總結和下一步工作考慮的報告》。

會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強人民調解員隊伍建設的意見(jiàn)》等。

會(huì )議指出，推進(jìn)中央紀委國家監委機關(guān)內設機構改革，是貫徹落實(shí)深化國家監察體制改革的一個(gè)實(shí)際舉措。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效，推動(dòng)機構、職能、人員全面融合，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的國家監察體系。要強化自我監督，在內部形成相互制約的機制，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

會(huì )議強調，黨的十八大以來(lái)，黨中央部署開(kāi)展第一輪中央環(huán)境保護督察，堅持問(wèn)題導向，敢于動(dòng)真碰硬，取得顯著(zhù)成效。督察進(jìn)駐期間共問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部1.8萬(wàn)多人，受理群眾環(huán)境舉報13.5萬(wàn)件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)。下一步，要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動(dòng)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

會(huì )議指出，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，要把推廣典型經(jīng)驗同推動(dòng)面上改革結合起來(lái)，圍繞直接面向企業(yè)群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng )業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。

會(huì )議指出，改革國有企業(yè)工資決定機制，要堅持建立中國特色現代國有企業(yè)制度改革方向，建立健全同勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應、同國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(cháng)機制，完善國有企業(yè)工資分配監管體制，充分調動(dòng)國有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

會(huì )議指出，深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革是推進(jìn)科技評價(jià)制度改革的重要舉措。要遵循科技人才發(fā)展和科研規律，統籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等不同學(xué)科門(mén)類(lèi)，科學(xué)設立評價(jià)目標、指標、方法，發(fā)揮好評價(jià)指揮棒和風(fēng)向標作用，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

會(huì )議強調，進(jìn)一步加強科研誠信建設，要堅持預防和懲治并舉，堅持自律和監督并重，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，推進(jìn)科研誠信建設制度化，嚴肅查處違背科研誠信要求的行為，營(yíng)造誠實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng )新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍。

會(huì )議指出，加強公立醫院黨的建設，要貫徹黨的衛生和健康工作方針，發(fā)揮公立醫院黨委的領(lǐng)導作用，加強公立醫院領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍建設，提高公立醫院基層黨建工作水平，抓好思想政治工作和醫德醫風(fēng)建設，促進(jìn)公立醫院黨的建設和業(yè)務(wù)工作相融合，健全現代醫院管理制度。

會(huì )議強調，加強人民調解員隊伍建設，要堅持黨的領(lǐng)導、依法推動(dòng)、擇優(yōu)選聘、專(zhuān)兼結合，優(yōu)化隊伍結構，著(zhù)力提高素質(zhì)，完善管理制度，強化工作保障，努力建設一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調解員隊伍，為平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。

會(huì )議指出，把中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為委員會(huì )，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措。要完善科學(xué)領(lǐng)導和決策、有效管理和執行的體制機制，加強戰略研究、統籌規劃、綜合協(xié)調、整體推進(jìn)，加強對地方和部門(mén)工作的指導。各級黨委要加強對改革工作的領(lǐng)導，強化組織協(xié)調能力，確保黨中央改革決策部署落到實(shí)處。

會(huì )議強調，深化黨和國家機構改革，轉變和優(yōu)化職責是關(guān)鍵。要在改職責上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實(shí)解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動(dòng)的問(wèn)題，確保黨中央令行禁止。要在宏觀(guān)管理、市場(chǎng)監管、教育文化、衛生健康、醫療保障、生態(tài)環(huán)保、應急管理、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、綜合執法等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域，重點(diǎn)攻堅、抓好落實(shí)。各地區各部門(mén)要主動(dòng)對表、積極作為，結合機構改革，加快內部職責和業(yè)務(wù)整合。

會(huì )議指出，要統籌安排深化黨和國家機構改革和各領(lǐng)域改革，既要通過(guò)機構改革推進(jìn)各領(lǐng)域改革，又要在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機構職責配置。深化黨和國家機構改革涉及一批改革任務(wù)和分工的調整，要把同機構改革相關(guān)聯(lián)的改革事項理清楚，確保各項改革任務(wù)責任明確、協(xié)同推進(jìn)。

中央全面深化改革委員會(huì )委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)地方負責同志列席會(huì )議。