國務(wù)院機構改革有利于促進(jìn)醫療醫保醫藥聯(lián)動(dòng)改革

此次國務(wù)院機構改革方案是貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì )《深化黨和國家機構改革方案》的部署。人民健康是國家富強和民族昌盛的重要標志。本次機構改革，將組建國家衛生健康委員會(huì )，這為實(shí)施健康中國戰略樹(shù)立了“大衛生、大健康”的理念，能夠積極應對人口老齡化，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。在人民健康工作中，國家衛生健康委員會(huì )可以發(fā)揮“總牽頭”的作用。在本次改革中，國務(wù)院直屬局中將組建國家醫療保障局，這個(gè)機構有利于強化醫保在醫療行為和醫藥采購方面的杠桿作用，有利于發(fā)揮醫保的“指揮棒”作用。本次改革有利于促進(jìn)醫療、醫保和醫藥的“三醫聯(lián)動(dòng)”改革，從長(cháng)遠上講將提高對人民健康服務(wù)的保障作用。

兩會(huì )為互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)紅利寧夏布局再升級

3月10日，國務(wù)院總理李克強在參加十三屆全國人大一次會(huì )議寧夏代表團審議時(shí)，對“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”模式提出明確肯定并給出發(fā)展建議，互聯(lián)網(wǎng)醫療行業(yè)2018年或將迎來(lái)重大發(fā)展契機。

會(huì )上，一位來(lái)自寧夏的全國人大代表說(shuō)，寧夏正在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”工程，希望建立國家健康醫療大數據中心，縱向打通各類(lèi)醫療衛生機構、部門(mén)、區域之間的信息壁壘。聽(tīng)此討論后，李克強總理要求有關(guān)部門(mén)要調整優(yōu)化投資結構，把固定資產(chǎn)投資更多投向基礎信息等領(lǐng)域，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設，讓優(yōu)質(zhì)醫療及教育等資源，普惠更多基層群眾。

甘肅衛計委主任郭玉芬建議：嚴控醫藥產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲

今年全國兩會(huì )，全國人大代表、甘肅省衛計委主任郭玉芬提出的一份建議稱(chēng)，要加大醫藥市場(chǎng)治理，嚴控醫藥產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲。

郭玉芬在建議中寫(xiě)道，目前全社會(huì )的衛生總費用增速高于GDP的增長(cháng)速度，2016年全國衛生總費用比2015年增長(cháng)13.1%，是GDP增速的近兩倍，正因為總費用上升太快，老百姓看病花費的絕對值并沒(méi)有下降，醫療費用的壓力在加劇。

她指出，醫藥費用的快速上漲，尤其是不合理的快速上漲、價(jià)格虛高，其破壞力是巨大的。因此，當前和今后相當長(cháng)一段時(shí)間內，都要將遏制醫藥價(jià)格虛高、醫用費用不合理上漲作為最重要的改革任務(wù)去抓。

呼和浩特推進(jìn)“分級診療”方便市民就醫

為合理、有效使用醫療資源，緩解市民“看病難、看病貴”問(wèn)題，呼和浩特市積極推進(jìn)分級診療制度建設。目前，全市已建成醫療集團、專(zhuān)科聯(lián)盟、遠程協(xié)作網(wǎng)、托管聯(lián)合體、高層醫療協(xié)同體、旗縣醫共體等形式的醫療聯(lián)合體31個(gè)。醫聯(lián)體成員單位覆蓋所有二級以上公立醫院、部分民營(yíng)醫院，以及500余家基層醫療機構。

醫療聯(lián)合體建設是推進(jìn)分級診療制度建設的有效手段，通過(guò)醫療聯(lián)合體建設，推進(jìn)建立三級醫院、旗縣區級醫院、基層醫療機構間醫療、康復、護理有序銜接的服務(wù)體系，更好地發(fā)揮各大醫院專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和區域醫療中心的帶頭作用，促進(jìn)各級各類(lèi)醫療機構協(xié)同發(fā)展、分工合作，構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。截至2017年底，呼和浩特市醫聯(lián)體內轉診患者累計達到3363人次，向下級醫院派駐臨床醫師和管理人員352人，三級醫院接收成員單位進(jìn)修600余人次，促進(jìn)了分級診療機制的形成。今年，呼和浩特市繼續加強醫聯(lián)體建設，年內所有三級公立醫院完成醫療集團、專(zhuān)科聯(lián)盟組建工作，每家三級公立醫院建成一個(gè)有效運行的緊密型醫聯(lián)體，旗縣區二級公立綜合（蒙中醫）醫院與鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、村衛生室完成醫共體建設，每個(gè)旗縣區建成2個(gè)有效運行的醫共體。

醫療耗材企業(yè)坐地漲價(jià)將被納入“誠信不良”記錄

根據遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好醫用耗材議價(jià)工作的通知》，目前，全省各級醫療機構正在開(kāi)展高值醫用耗材和普通醫用耗材的議價(jià)工作。

通知提出，嚴禁醫用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)借陽(yáng)光采購議價(jià)坐地漲價(jià)。遼寧省醫療衛生機構的普通醫用耗材陽(yáng)光采購處于探索階段，并未對掛網(wǎng)產(chǎn)品制定限價(jià)，同時(shí)考慮到部分地市的實(shí)際情況，未同步實(shí)施同城同價(jià)，允許各醫療衛生機構間同一產(chǎn)品存在價(jià)格差異。因此，各醫療衛生機構與醫用耗材生產(chǎn)企業(yè)新議定的價(jià)格不允許高出醫療衛生機構原采購價(jià)。如發(fā)現坐地漲價(jià)問(wèn)題，將把相關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)納入遼寧省醫藥購銷(xiāo)誠信不良記錄，2年內不得參加遼寧省境內的醫用耗材采購、配送活動(dòng)。各級衛生計生部門(mén)要加強對醫療衛生機構議價(jià)工作的日常指導和監管，議價(jià)工作結束后，衛生計生部門(mén)聯(lián)合物價(jià)部門(mén)組織對各醫療衛生機構的議價(jià)結果進(jìn)行核查。