8月21日,國家衛生計生委發(fā)布《2016年我國衛生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統計公報》,并就公報的亮點(diǎn)作了解釋。《公報》顯示,我國“十三五”衛生與健康規劃實(shí)現了良好開(kāi)局。
居民健康狀況進(jìn)一步改善
2016年,我國5歲以下兒童死亡率由2015年的10.7‰下降到10.2‰,嬰兒死亡率由2015年的8.1‰下降到7.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率由2015年的20.1/10萬(wàn)下降到19.9/10萬(wàn)。
2016年,全國甲乙類(lèi)傳染病共報告發(fā)病295.7萬(wàn)例,比2015年略有下降,報告發(fā)病率為215.7/10萬(wàn),死亡率為1.3/10萬(wàn)。全國丙類(lèi)傳染病共報告發(fā)病398.8萬(wàn)例,報告發(fā)病率為290.9/10萬(wàn),死亡率為0.02/10萬(wàn)。
全民健康是建設健康中國的根本目的。2016年,我國居民健康水平不斷提高,居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
居民醫療服務(wù)利用持續增長(cháng)
2016年,全國醫療衛生機構總診療人次達79.3億人次,比上年增加2.4億人次,增長(cháng)3.1%,增長(cháng)幅度高于去年1.8個(gè)百分點(diǎn)。全國醫療衛生機構入院人數22728萬(wàn)人,比上年增加1674萬(wàn)人,增長(cháng)8.0%,增長(cháng)幅度高于去年5個(gè)百分點(diǎn)。居民平均就診由2015年的5.6次增加到2016年的5.8次,年住院率由2015年的15.3%增加到2016年的16.5%。
2016年末,全國醫療衛生機構床位741.0萬(wàn)張,與上年比較增加39.5萬(wàn)張。每千人口醫療衛生機構床位數由2015年5.11張增加到5.37張。全國醫院病床使用率85.3%,其中公立醫院91.0%,與上年比較上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。醫院出院者平均住院日為9.4日,與上年比較下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2016年,城鄉居民醫保人均籌資達620.4元,比上年提高89.7元,全民醫保制度的建立健全,醫保保障能力不斷提高,促使居民服務(wù)利用增速回升。
病人醫療費用漲幅回落
數據顯示,2016年醫院次均門(mén)診費用245.5元,比2015年上漲5.0%,上漲幅度比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);人均住院費用8604.7元,比2015年上漲4.1%,上漲幅度比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。醫院次均門(mén)診藥費(111.7元)占比45.5%,比上年(47.2%)下降1.7個(gè)百分點(diǎn);醫院人均住院藥費(2977.5元)占34.6%,比上年(36.8%)下降2.2個(gè)百分點(diǎn),五年來(lái)首次出現負增長(cháng)。
2016年各級公立醫院中,三級醫院次均門(mén)診費用上漲3.9%,人均住院費用上漲2.0%,漲幅均比上年有所下降。
2016年公立醫院改革在控制病人費用方面取得了積極進(jìn)展,醫療費用漲幅明顯下降。2016年城市公立醫院改革試點(diǎn)擴大到200個(gè),90.9%的試點(diǎn)公立醫院取消了全部藥品加成,大醫院藥費的下降,帶動(dòng)了醫療費用整體漲幅的下降。
衛生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化
據初步核算,2016年全國衛生總費用預計達46344.9億元,其中:政府衛生支出13910.3億元,社會(huì )衛生支出19096.7億元,個(gè)人衛生支出13337.9億元。人均衛生總費用3351.7元,衛生總費用占GDP百分比為6.2%。政府和社會(huì )衛生支出比重由2015年的70.7%上升到2016年的71.2%,個(gè)人衛生支出比重由2015年的29.3%下降至2016年的28.8%。
2016年末,全國衛生人員總數達1117.3萬(wàn)人,比上年增加47.9萬(wàn)人,增長(cháng)4.5%。每千人口執業(yè)(助理)醫師2.31人、注冊護士2.54人,分別比去年增加0.09人和0.17人。醫護比由2015年的1:1.07提高到2016年的1:1.10。與上年比較,專(zhuān)業(yè)公共衛生機構人員總數減少0.6萬(wàn)人。本科及以上占32.2%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2016年,非公醫療機構數新增1025個(gè),公立醫療機構減少1159個(gè)。公立醫院床位占78.3%,民營(yíng)醫院床位占21.7%。公立醫院診療人次占醫院總數的87.2%,民營(yíng)醫院占醫院總數的12.8%。公立醫院入院人數占醫院總數的84.2%,民營(yíng)醫院占醫院總數的15.8%。
數據顯示,我國衛生資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體體現為:衛生籌資結構逐步趨向合理,居民醫療衛生費用的個(gè)人負擔相對減輕;衛生人力結構優(yōu)化,衛生技術(shù)人員學(xué)歷水平進(jìn)一步提高;新增資源向非公醫療機構傾斜,民營(yíng)醫院床位增速(19.3%)快于公立醫院(3.7%)。
全面兩孩政策效應逐步顯現
根據衛生計生住院分娩活產(chǎn)統計,2016年全國新出生嬰兒數為1846萬(wàn)人,比2013年增加200萬(wàn)人以上,總和生育率提升至1.7以上。通過(guò)全面推進(jìn)流動(dòng)人口衛生計生基本公共服務(wù)均等化,全國流動(dòng)人口基本公共衛生計生服務(wù)覆蓋率達87.4%。計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金141億元,比上年增加28.4億元;農村計劃生育家庭獎勵扶助制度受益1065.9萬(wàn)人,計劃生育家庭特別扶助制度獨生子女傷殘死亡家庭受益100.5萬(wàn)人,西部地區“少生快富”工程受益3.4萬(wàn)戶(hù)。
統計結果顯示,全面兩孩政策效應正在逐步釋放。2016年,二孩及以上占出生人口比重超過(guò)45%,達到2000年以來(lái)的最高水平。全面兩孩政策實(shí)施情況符合預判,出生人口數量平穩增加,政策實(shí)施滿(mǎn)足了絕大多數群眾的生育意愿。
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