2017年8月10日,國家衛生計生委法制司副巡視員龔向光在衛計委例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹了有關(guān)“放管服”工作的十項重要任務(wù)。
深化“放管服”改革是黨中央、國務(wù)院的做出的重大決策部署,是經(jīng)濟新常態(tài)下激活市場(chǎng)活力,創(chuàng )造就業(yè)、推動(dòng)雙創(chuàng ),培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的重大戰略決策,各級衛生計生部門(mén)近年來(lái)深入學(xué)習全國深化簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì )議精神和克強總理重要講話(huà)精神,從國家發(fā)展全局和衛生計生系統大局的角度來(lái)深化衛生計生系統“放管服”改革。為增強主動(dòng)作為,近期國家衛計委委出臺了《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫療領(lǐng)域投資活力的通知》,推出了衛生計生領(lǐng)域十項重點(diǎn)改革舉措。
第一
取消養老機構內設診所的審批,實(shí)行備案制。各級衛生計生部門(mén)做好相關(guān)政策落實(shí)情況督導及加強事中事后監管,推動(dòng)健康養老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第二
國家衛生計生委在已有醫學(xué)影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室、安寧療護中心等五類(lèi)獨立設置機構基本標準及管理規范的基礎上,再制定獨立設置的康復醫療中心、護理中心、消毒供應中心、健康體檢中心、中小型眼科醫院等機構的基本標準及管理規范,拓展社會(huì )投資領(lǐng)域,推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
第三
各級衛生計生部門(mén)要加快推進(jìn)醫療機構、醫師和護士電子化注冊管理改革進(jìn)程。在2017年7月1日各省市啟動(dòng)電子化線(xiàn)上注冊管理的基礎上,全國3715個(gè)開(kāi)設醫療機構、醫師、護士注冊的政務(wù)服務(wù)大廳全部聯(lián)網(wǎng)注冊,為醫療機構執業(yè)登記和醫師、護士執業(yè)注冊提供快速便捷的服務(wù)。
第四
進(jìn)一步簡(jiǎn)化醫療機構審批程序。對二級及以下醫療機構的設置審批與執業(yè)登記“兩證合一”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化三級醫院的設置審批。各級衛生計生部門(mén)積極配合相關(guān)部門(mén)建立醫療機構審批工作協(xié)作機制,推動(dòng)審批信息共享。
第五
將婦產(chǎn)科醫師執業(yè)證書(shū)與母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)“兩證合一”。符合條件的人員,在醫師執業(yè)證書(shū)加注母嬰保健技術(shù)服務(wù)相關(guān)內容。
第六
進(jìn)一步提升醫療領(lǐng)域對外開(kāi)放水平。外國醫療機構、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或者合作形式設立的診所,放寬外方投資股權比例不超過(guò)70%的限制。香港、澳門(mén)以及臺灣地區投資者分別按照CEPA和ECFA協(xié)議執行。
第七
探索在國務(wù)院批準的自由貿易試驗區內對社會(huì )辦醫療機構配置乙類(lèi)大型醫用設備實(shí)行告知承諾制,省級衛生計生部門(mén)要制定相應的事中事后監管措施并加強監管。
第八
各級衛生計生部門(mén)要全面清理相關(guān)文件或規范中存在的各種無(wú)謂證明。取消醫療機構申請醫療廣告時(shí)提交的《醫療機構執業(yè)許可證》復印件加蓋衛生計生行政部門(mén)公章,改為加蓋申請人公章。開(kāi)展社會(huì )辦醫療機構需出具驗資證明的相關(guān)材料清理取消工作,加強后續監管。
第九
推進(jìn)信息共享和辦事承諾制,為群眾辦事生活增便利。取消農村部分計生家庭獎扶申請人提交的計生相關(guān)證明材料,取消西部地區“少生快富”工程申請人生育史、落實(shí)長(cháng)效避孕節育措施證明等相關(guān)材料,相關(guān)信息由衛生計生行政部門(mén)通過(guò)衛生計生信息系統查驗。做好流動(dòng)人口異地婚育信息查詢(xún),推動(dòng)信息共享,取消紙質(zhì)婚育證明。
第十
各級衛生計生部門(mén)要加強事中事后監管,全面推進(jìn)全國衛生計生系統“雙隨機一公開(kāi)”工作。在國家監督抽檢工作中全面使用“雙隨機一公開(kāi)”方式,做到“兩個(gè)全覆蓋”,即覆蓋全國31個(gè)省份、覆蓋衛生計生監督執法工作所有領(lǐng)域。根據2017年工作重點(diǎn),對新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、抗菌藥物使用、血站核酸檢測等三項內容使用“雙隨機一公開(kāi)”方式開(kāi)展督導檢查。
國家衛生計生委法制司副巡視員龔向光表示,以上十項是國家衛計委近期放管服工作的重中之重,下一步,國家衛計委還將深化細化改革舉措,制訂出臺具體的、具有可操性的文件,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,抓好十項改革舉措的落地工作。
主要用于腦部、周邊等血液循環(huán)障礙。 1、急慢性腦機能不全及其后遺癥:中風(fēng)、注意力不集中、記憶力衰退、癡呆。 2、耳部血流及神經(jīng)障礙:耳鳴、眩暈、聽(tīng)力減退、耳迷路綜合征。 3、眼部血流及神經(jīng)障礙:糖尿病引起的視網(wǎng)膜病變及神經(jīng)障礙、老年黃斑變性、視力模糊、慢性青光眼。 4、末梢循環(huán)障礙:各種動(dòng)脈閉塞癥、間歇性跛行癥、手腳麻痹冰冷、四肢酸痛
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