昨日（6月27日），吉林省醫藥采購服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于遞交嚴格執行藥品采購“兩票制”和“網(wǎng)上采購配送”承諾書(shū)的通知》，所有中標藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都必須嚴格執行“兩票制”和藥品網(wǎng)上采購政策。

　　▍不按規定執行，所有產(chǎn)品將被廢標

　　根據通知要求，2013年度吉林省藥品集中采購項目的所有中標藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，吉林省婦兒專(zhuān)科、急（搶?zhuān)┚人幤芳盎A輸液、常用低價(jià)藥品直接掛網(wǎng)采購的具有掛網(wǎng)資格的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，吉林省執行國家定點(diǎn)生產(chǎn)和議價(jià)談判的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都必須嚴格執行“兩票制”和藥品網(wǎng)上采購政策。

　　且必須在2017年6月27日至2017年7年10日向中心遞交承諾書(shū)，逾期未遞交承諾書(shū)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)視為不執行吉林省“兩票制”和“藥品網(wǎng)上采購”政策，將被停止該企業(yè)在吉林省公立醫療機構所有藥品的交易資格，以及該配送企業(yè)的全省公立醫療機構藥品配送資格。情節嚴重的，兩年內不得參加吉林省所有的藥品招標（掛網(wǎng)）采購項目，并列入吉林省醫藥購銷(xiāo)誠信不良記錄。

　　在6月22日，等待已久的吉林“兩票制”方案正式出臺，方案要求6月30日實(shí)施，2個(gè)月過(guò)渡期，9月1日全省全部實(shí)行。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)下發(fā)可看出官方執行兩票制的態(tài)度堅決，而且為了嚴格執行“兩票制”和藥品網(wǎng)上采購，吉林也要放大招了，若企業(yè)不安規定執行，全部產(chǎn)品將被廢標，甚至被踢出市場(chǎng)兩年，這個(gè)懲罰力度還是相當大的。

　　按要求，邊境縣（區）、國家級及省級貧困縣轄區內政府辦基層醫療衛生機構，允許在“兩票制”基礎上再開(kāi)一次藥品購銷(xiāo)發(fā)票，以保障基層藥品的有效供應。具體地區名單見(jiàn)文末。

　　兩票制全國大規模落地執行！！大批代理型商業(yè)面臨淘汰或被迫轉型！！底價(jià)代理工業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰，代理商將何去何從、自然人的生存狀態(tài)將如何改變？藥企自營(yíng)模式、底價(jià)代理模式、傭金制模式、高開(kāi)高返模式等各類(lèi)傳統營(yíng)銷(xiāo)方式，在兩票制+營(yíng)改增等政策實(shí)施后，如何應對？

　　違規買(mǎi)票、全員找票、以費用沖賬的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去！！隨著(zhù)營(yíng)改增、金稅三期上線(xiàn)后，如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃？如何合法取得沖賬票據？如何爭取稅收返還？藥企如何通過(guò)全業(yè)務(wù)流程體系設計合規轉型？

　　各類(lèi)CSO機構業(yè)務(wù)證據支持如何設計？CSO銷(xiāo)售發(fā)票如何四流合一？費用發(fā)票如何確保業(yè)務(wù)真實(shí)合規？產(chǎn)品進(jìn)院、學(xué)術(shù)推廣、催款、臨床信息反饋等業(yè)務(wù)職能如何與運營(yíng)合規對應？如何解決合法性？合同怎么簽？票據、業(yè)務(wù)真實(shí)如何操作？如何最低成本安全運營(yíng)CSO機構？

　　CSO遍地開(kāi)花，醫藥工業(yè)如何防范來(lái)自CSO的風(fēng)險如何？CSO如何與工業(yè)配合，達到雙方風(fēng)險最小化，利益最大化？為防止稅收株連，CSO公司如何時(shí)防范稽查？財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員如何配合，建立CSO風(fēng)險防控體系？藥企虛開(kāi)增值稅發(fā)票與接受虛開(kāi)的法律責任及如何應對虛開(kāi)？