北京陽(yáng)光一佰生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、習文有等生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案

　　（最高人民法院審判委員會(huì )討論通過(guò)2016年12月28日發(fā)布）

　　關(guān)鍵詞刑事/生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪/有毒有害的非食品原料

　　裁判要點(diǎn)

　　行為人在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中添加的雖然不是國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》和《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》中的物質(zhì)，但如果該物質(zhì)與上述名單中所列物質(zhì)具有同等屬性，并且根據檢驗報告和專(zhuān)家意見(jiàn)等相關(guān)材料能夠確定該物質(zhì)對人體具有同等危害的，應當認定為《中華人民共和國刑法》第一百四十四條規定的“有毒、有害的非食品原料”。

　　相關(guān)法條

　　《中華人民共和國刑法》第144條

　　基本案情

　　被告人習文有于2001年注冊成立了北京陽(yáng)光一佰生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)光一佰公司），系公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人。2010年以來(lái)，被告單位陽(yáng)光一佰公司從被告人譚國民處以600元/公斤的價(jià)格購進(jìn)生產(chǎn)保健食品的原料，該原料系被告人譚國民從被告人尹立新處以2500元/公斤的價(jià)格購進(jìn)后進(jìn)行加工，陽(yáng)光一佰公司購進(jìn)原料后加工制作成用于輔助降血糖的保健食品陽(yáng)光一佰牌山芪參膠囊，以每盒100元左右的價(jià)格銷(xiāo)售至揚州市廣陵區金福海保健品店及全國多個(gè)地區。被告人楊立峰具體負責生產(chǎn)，被告人鐘立檬、王海龍負責銷(xiāo)售。2012年5月至9月，銷(xiāo)往上海、湖南、北京等地的山芪參膠囊分別被檢測出含有鹽酸丁二胍，食品藥品監督管理部門(mén)將檢測結果告知陽(yáng)光一佰公司及習文有。被告人習文有在得知檢測結果后隨即告知被告人譚國民、尹立新，被告人習文有明知其所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的保健品中含有鹽酸丁二胍后，仍然繼續向被告人譚國民、尹立新購買(mǎi)原料，組織楊立峰、鐘立檬、王海龍等人生產(chǎn)山芪參膠囊并銷(xiāo)售。被告人譚國民、尹立新在得知檢測結果后繼續向被告人習文有銷(xiāo)售該原料。

　　鹽酸丁二胍是丁二胍的鹽酸鹽。目前鹽酸丁二胍未獲得國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)批準生產(chǎn)或進(jìn)口，不得作為藥物在我國生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。揚州大學(xué)醫學(xué)院葛曉群教授出具的專(zhuān)家意見(jiàn)和南京醫科大學(xué)司法鑒定所的鑒定意見(jiàn)證明：鹽酸丁二胍具有降低血糖的作用，很早就撤出我國市場(chǎng)，長(cháng)期使用添加鹽酸丁二胍的保健食品可能對機體產(chǎn)生不良影響，甚至危及生命。

　　從2012年8月底至2013年1月案發(fā)，陽(yáng)光一佰公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額達800余萬(wàn)元。其中，習文有、尹立新、譚國民參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售的含有鹽酸丁二胍的山芪參膠囊金金額達800余萬(wàn)元；楊立峰參與生產(chǎn)的含有鹽酸丁二胍的山芪參膠囊金額達800余萬(wàn)元；鐘立檬、王海龍參與銷(xiāo)售的含有鹽酸丁二胍的山芪參膠囊金額達40余萬(wàn)元。尹立新、譚國民與陽(yáng)光一佰公司共同故意實(shí)施犯罪，系共同犯罪，尹立新、譚國民系提供有毒、有害原料用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的幫助犯，其在共同犯罪中均系從犯。習文有與楊立峰、鐘立檬、王海龍共同故意實(shí)施犯罪，系共同犯罪，楊立峰、鐘立檬、王海龍系受習文有指使實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的犯罪行為，均系從犯。習文有在共同犯罪中起主要作用，系主犯。楊立峰、譚國民犯罪后主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，當庭自愿認罪。習文有、尹立新、王海龍歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，當庭自愿認罪。鐘立檬歸案后如實(shí)供述部分犯罪事實(shí)，當庭對部分犯罪事實(shí)自愿認罪。

　　裁判結果

　　江蘇省揚州市廣陵區人民法院于2014年1月10日作出（2013）揚廣刑初字第0330號刑事判決：被告單位北京陽(yáng)光一佰生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處罰金人民幣一千五百萬(wàn)元；被告人習文有犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權利三年，并處罰金人民幣九百萬(wàn)元；被告人尹立新犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權利二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；被告人譚國民犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十一年，剝奪政治權利二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；被告人楊立峰犯生產(chǎn)有毒、有害食品罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；被告人鐘立檬犯銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元；被告人王海龍犯銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣六萬(wàn)元；繼續向被告單位北京陽(yáng)光一佰生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司追繳違法所得人民幣八百萬(wàn)元，向被告人尹立新追繳違法所得人民幣六十七萬(wàn)一千五百元，向被告人譚國民追繳違法所得人民幣一百三十二萬(wàn)元；扣押的含有鹽酸丁二胍的山芪參膠囊、顆粒，予以沒(méi)收。宣判后，被告單位和各被告人均提出上訴。江蘇省揚州市中級人民法院于2014年6月13日作出(2014)揚刑二終字第0032號刑事裁定：駁回上訴、維持原判。

　　裁判理由

　　法院生效裁判認為：刑法第一百四十四條規定，“在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，依照本法第一百四十一條的規定處罰。”最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）第二十條規定，“下列物質(zhì)應當認定為‘有毒、有害的非食品原料’：（一）法律、法規禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、使用的物質(zhì)；（二）國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)；（三）國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公告禁止使用的農藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì)；（四）其他危害人體健康的物質(zhì)。”第二十一條規定，“‘足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病’‘有毒、有害非食品原料’難以確定的，司法機關(guān)可以根據檢驗報告并結合專(zhuān)家意見(jiàn)等相關(guān)材料進(jìn)行認定。必要時(shí)，人民法院可以依法通知有關(guān)專(zhuān)家出庭作出說(shuō)明。”本案中，鹽酸丁二胍系在我國未獲得藥品監督管理部門(mén)批準生產(chǎn)或進(jìn)口，不得作為藥品在我國生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的化學(xué)物質(zhì)；其亦非食品添加劑。鹽酸丁二胍也不屬于上述《解釋》第二十條第二、第三項規定的物質(zhì)。根據揚州大學(xué)醫學(xué)院葛曉群教授出具的專(zhuān)家意見(jiàn)和南京醫科大學(xué)司法鑒定所的鑒定意見(jiàn)證明，鹽酸丁二胍與《解釋》第二十條第二項《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》中的其他降糖類(lèi)西藥（鹽酸二甲雙胍、鹽酸苯乙雙胍）具有同等屬性和同等危害。長(cháng)期服用添加有鹽酸丁二胍的“陽(yáng)光一佰牌山芪參膠囊”有對人體產(chǎn)生毒副作用的風(fēng)險，影響人體健康、甚至危害生命。因此，對鹽酸丁二胍應當依照《解釋》第二十條第四項、第二十一條的規定，認定為刑法第一百四十四條規定的“有毒、有害的非食品原料”。

　　被告單位陽(yáng)光一佰公司、被告人習文有作為陽(yáng)光一佰公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售山芪參膠囊的直接負責的主管人員，被告人楊立峰、鐘立檬、王海龍作為陽(yáng)光一佰公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售山芪參膠囊的直接責任人員，明知陽(yáng)光一佰公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售的保健食品山芪參膠囊中含有國家禁止添加的鹽酸丁二胍成分，仍然進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售；被告人尹立新、譚國民明知其提供的含有國家禁止添加的鹽酸丁二胍的原料被被告人習文有用于生產(chǎn)保健食品山芪參膠囊并進(jìn)行銷(xiāo)售，仍然向習文有提供該種原料，因此，上述單位和被告人均依法構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。其中，被告單位陽(yáng)光一佰公司、被告人習文有、尹立新、譚國民的行為構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。被告人楊立峰的行為構成生產(chǎn)有毒、有害食品罪；被告人鐘立檬、王海龍的行為均已構成銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。根據被告單位及各被告人犯罪情節、犯罪數額，綜合考慮各被告人在共同犯罪的地位作用、自首、認罪態(tài)度等量刑情節，作出如上判決。