今天(1月15日)，衛計委召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹2015年衛生計生工作進(jìn)展和2016年衛生計生工作及宣傳工作的要點(diǎn)。2016年衛計委主要有九項重點(diǎn)任務(wù)：

　　科學(xué)編制實(shí)施“十三五”規劃;

　　加快推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革;

　　穩妥扎實(shí)有序實(shí)施全面兩孩政策;

　　進(jìn)一步改善醫療服務(wù)，完善“三調解、一保險”的醫療糾紛預防處置機制;

　　實(shí)施健康扶貧工程;

　　提升公共衛生、食品安全和衛生應急工作水平;

　　完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制;

　　推進(jìn)醫學(xué)科技創(chuàng )新和人才隊伍建設;

　　統籌推進(jìn)法治建設和綜合監督、宣傳引導和健康促進(jìn)等重點(diǎn)工作。

　　深化醫改方面的五大看點(diǎn)

　　城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)市擴展到200個(gè)

　　2016年將全面深化公立醫院改革。鞏固擴大完善三級試點(diǎn)，著(zhù)力建立現代醫院管理制度。鞏固縣級公立醫院綜合改革，加強分類(lèi)指導和示范引領(lǐng)。

　　2015年城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)市有100個(gè)。國家衛計委宣傳司司長(cháng)毛群安表示，在對試點(diǎn)城市開(kāi)展公立醫院改革的醫院的監測中發(fā)現，醫療費用的增長(cháng)幅度與其他地方相比有所下降。2016年城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)市將擴展到200個(gè)，目前正在遴選參與試點(diǎn)城市。

　　同時(shí)，今年還將擴大醫改綜合改革省級試點(diǎn)(現在是四個(gè)省級的綜合試點(diǎn))，加強省級綜合試點(diǎn)的工作。

　　加快實(shí)施醫保支付方式改革

　　日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見(jiàn)》，推進(jìn)二保合一，引起社會(huì )對醫保改革走向的熱議。

　　毛群安介紹，2016年將進(jìn)一步健全全民醫保體系。在“保重點(diǎn)、抓整合，促改革”方面精準發(fā)力。重點(diǎn)保大病保險，切實(shí)減輕群眾大病負擔。要穩定住院費用報銷(xiāo)比例，穩定門(mén)診費用、慢性病和特殊病種報銷(xiāo)水平。加強與醫療救助、疾病應急救助和慈善救助等制度間的無(wú)縫銜接，防止沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的事件發(fā)生。推進(jìn)城鎮居民基本醫保與新農合兩項制度整合，實(shí)現“六統一”。要加快實(shí)施醫保支付方式改革，引導規范醫療行為，控制費用不合理增長(cháng)。

　　擴大分級診療試點(diǎn)病種

　　2015年，分級診療制度建設取得新進(jìn)展，全國已有24個(gè)省份出臺了分級診療文件，公立醫院改革試點(diǎn)城市全部啟動(dòng)分級診療工作，開(kāi)展基層首診責任制試點(diǎn)的縣（市、區）超過(guò)50%。

　　2016年將加快推進(jìn)分級診療，調動(dòng)城市大醫院實(shí)施分級診療的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)組建醫聯(lián)體等形式，貫通上下聯(lián)動(dòng)。以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病為切入點(diǎn)，逐步擴大分級診療試點(diǎn)病種，落實(shí)急慢分治。

　　制訂實(shí)施中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要

　　2016年，衛計委將制訂實(shí)施《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要（2015—2030年）》，推進(jìn)中醫院改革。促進(jìn)中醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

　　啟動(dòng)醫養結合項目試點(diǎn)

　　2015年，民營(yíng)醫院占醫院總數的比重超過(guò)51%，門(mén)診量已占到全國門(mén)診總量的22%，多元辦醫格局初步形成。毛群安介紹，2016年將進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì )辦醫的政策環(huán)境，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫院和公立醫院同等待遇。加強行業(yè)管理監督，促進(jìn)社會(huì )辦醫提升水平、健康發(fā)展。

　　同時(shí)實(shí)施健康老齡化工程，啟動(dòng)醫養結合項目試點(diǎn)，大力發(fā)展健康養老等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展護理、康復、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。