今年4月，新一屆國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“咨詢(xún)委員會(huì )”）成立。咨詢(xún)委員會(huì )主任由國家衛生和計劃生育委員會(huì )副主任、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室主任孫志剛兼任。咨詢(xún)委員會(huì )由醫藥衛生相關(guān)領(lǐng)域的38位專(zhuān)家組成，聘期三年。

　　其中，20位專(zhuān)家是新進(jìn)入咨詢(xún)委員會(huì )的，其余18位則是第一屆連任。那么這些新增的專(zhuān)家，他們都來(lái)自什么領(lǐng)域，主張些什么？

　　陳建平和“申康模式”

　　陳建平，上海市申康醫院發(fā)展中心主任。介紹他就必須要說(shuō)一說(shuō)上海的“申康模式”。

　　上海申康醫院發(fā)展中心成立于2005年9月，當時(shí)上海市決定在稅務(wù)、衛生、交通三個(gè)系統實(shí)施“管辦分開(kāi)”。申康就此成為上海市級公立醫療機構國有資產(chǎn)投資、管理、運營(yíng)的責任主體，外界稱(chēng)之為“醫療國資委”。

　　此后，上海市衛生局只進(jìn)行行業(yè)技術(shù)管理，及其他公立、民營(yíng)、外資等醫院的管理。

　　“申康醫院發(fā)展中心就相當于企業(yè)集團總部，進(jìn)行戰略、信息、資源調配。”有人如此評論，“進(jìn)行‘管辦分離’后，中心主要做預算、資產(chǎn)管理、規劃以及院長(cháng)績(jì)效考核。”

　　華生與價(jià)格改革、國有企業(yè)改制

　　直到目前，也沒(méi)辦法在百度上找到華生教授關(guān)于醫改的言論觀(guān)點(diǎn)。但對于他的介紹中，極為重要的一條是“他是影響我國經(jīng)濟改革進(jìn)程的三項重要變革（價(jià)格雙軌制、國資體制、股權分置改革）的主要提出和推動(dòng)者之一”。

　　他成名于對中國經(jīng)濟改革有重要意義的“莫干山會(huì )議”，當時(shí)仍在攻讀碩士學(xué)位的華生與同伴一起，在國內最早提出并系統論證了雙軌制價(jià)格改革的思路，并作為會(huì )議代表之一向中央財經(jīng)小組秘書(shū)長(cháng)張勁夫同志做了匯報，后被國務(wù)院采納。

　　而后，他的研究工作主要聚焦在經(jīng)濟體制改革和證券市場(chǎng)。

　　保險專(zhuān)家多了好多

　　在第一屆咨詢(xún)委員會(huì )中，就有好幾個(gè)社會(huì )保險領(lǐng)域專(zhuān)家連任，包括人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保障研究所所長(cháng)何平，中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)鄭功成。

　　同時(shí)，新進(jìn)入咨詢(xún)委員會(huì )的專(zhuān)家中，保險背景的不少，如人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保障研究所所長(cháng)、中國醫療保險研究會(huì )副會(huì )長(cháng)金維剛，中山大學(xué)嶺南學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系系主任申曙光這些一直在研究保險相關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)家。

　　不過(guò)，金維剛的研究重點(diǎn)和觀(guān)點(diǎn)更多集中在醫保支付方式改革上。他認為要讓醫保在醫改中發(fā)揮基礎性作用，未來(lái)的重點(diǎn)應該是改進(jìn)和完善醫保支付方式，積極探索建立科學(xué)合理的醫療服務(wù)價(jià)格形成機制、醫保藥品價(jià)格談判機制，縮短臨床必須的創(chuàng )新藥納入醫保支付的評審周期，適應分級診療的發(fā)展需要。

　　而申曙光則在力推全民醫保，包括三保合一，提高補助水平，門(mén)診統籌報銷(xiāo)、加大對基礎醫療的投入等。此外，申曙光的研究領(lǐng)域還包括風(fēng)險管理與精算。

　　另外，還有如清華大學(xué)公共管理學(xué)院衛生與發(fā)展研究中心主任劉遠立，中國人民人學(xué)醫改研究中心主任、社會(huì )保障研究所副所長(cháng)王虎峰，社會(huì )學(xué)研究所副所長(cháng)王延中等也曾公開(kāi)發(fā)表過(guò)關(guān)于醫保的言論與觀(guān)點(diǎn)，其中劉遠立的言論側重在對醫保保障能力的評價(jià)，而王虎峰和王延中則針對醫保支付方式改革。

　　國際范：港澳臺+美國

　　第一屆咨詢(xún)委員會(huì )中有美國醫院評審聯(lián)合委員會(huì )評審顧問(wèn)房志武，美國哈佛大學(xué)公共衛生學(xué)院教授，美國科學(xué)院院士蕭慶倫兩位“國際友人”，以及臺灣家庭醫學(xué)會(huì )常務(wù)理事會(huì )暨兩岸學(xué)術(shù)交流委員會(huì )主任委員張煥禎一位“同胞”。

　　而新一屆咨詢(xún)委員會(huì )中，這三位僅蕭慶倫連任。但這并不等于咨詢(xún)委員會(huì )中“外援”就少了。

　　恰恰相反，新增的專(zhuān)家中“港澳臺”各有一位，他們分別是香港注冊會(huì )計師公會(huì )及英國特許會(huì )計師協(xié)會(huì )注冊成員、香港總商會(huì )主席胡定旭，清華大學(xué)醫院管理研究所教授、原臺灣陽(yáng)明大學(xué)醫務(wù)管理研究所所長(cháng)錢(qián)慶文，澳門(mén)鏡湖醫院慈善會(huì )秘書(shū)長(cháng)、澳門(mén)鏡湖醫院副院長(cháng)吳培娟。

　　另外，熟悉美國情況的專(zhuān)家還有前面提到的劉遠立，他還是哈佛大學(xué)公共衛生學(xué)院的高級講師、博士生導師、哈佛大學(xué)公共衛生學(xué)院“中國項目”主任，以及聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”顧問(wèn)委員會(huì )委員，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界衛生組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì )、聯(lián)合國計劃開(kāi)發(fā)署等國際組織的項目顧問(wèn)。“國際范”十足！

　　除了上述專(zhuān)家之外，新一屆咨詢(xún)委員會(huì )還新增了法學(xué)專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家、企業(yè)管理專(zhuān)家及多位公立醫院院長(cháng)等。這38位專(zhuān)家將影響著(zhù)接下來(lái)幾年中國醫改的發(fā)展方向。