時(shí)隔一年半FDA新政推動(dòng)政治秀？

　　2013年11月7日，美國FDA（藥管局）曾發(fā)表聲明：反式脂肪會(huì )增加食品中低密度脂蛋白，即壞膽固醇的含量，因此增加人們罹患心臟病的風(fēng)險。當時(shí)，來(lái)自美國醫學(xué)研究院的第三方獨立研究認為，反式脂肪對健康毫無(wú)益處，也不存在反式脂肪攝入量的安全標準，其建議是反式脂肪的攝入越少越好。據外媒報導，FDA這一政策將于近期落地。

　　回顧美國FDA的政策歷史，對各類(lèi)脂肪類(lèi)產(chǎn)品的監管已不是新聞。早在上世紀50年代，FDA就出臺了嚴格的政策監管飽和脂肪，要求所有食品包裝的營(yíng)養標簽上都須標明飽和脂肪的含量，因為這些來(lái)自動(dòng)物油的飽和脂肪不利于健康。之后，美國的公共健康組織開(kāi)始推崇反式脂肪，作為飽和脂肪的替代品。從上世紀八十年代開(kāi)始，反式脂肪得到廣泛使用，這種情況一直持續到2003年，FDA又出臺新規定要求在營(yíng)養標簽上標明反式脂肪。

　　自從2003年FDA標簽規定出臺后，美國的食品公司開(kāi)始大幅降低反式脂肪在食品中的含量，10年間，美國消費者的人均每日反式脂肪攝取量從4。6克下降到了1克。世界衛生組織的建議則是：每人每天攝入的反式脂肪不超過(guò)2克即可被視為安全。

　　美國FDA反式脂肪新政策為何如此激進(jìn)？從更高的層面上分析，這一政策變化背后也跟隨著(zhù)一定的政治壓力。此前奧巴馬的醫療改革幾經(jīng)挫折，當局需要發(fā)布一系列的舉措贏(yíng)得民意公關(guān)戰爭。在近幾日的外媒報導中，有的網(wǎng)媒更是高調地打出“奧巴馬禁用反式脂肪，每年拯救7000人生命”之類(lèi)的夸張標題。而美國媒體資深主編PeterSuderman則認為這一舉動(dòng)更多是一場(chǎng)政治秀，戲稱(chēng)FDA在“向一個(gè)已經(jīng)基本被打敗的敵人宣戰”。

　　新政爭議有利于完全氫化產(chǎn)品

　　美國食品行業(yè)、尤其是植物和動(dòng)物性食品公司明顯不滿(mǎn)于FDA這一政策變化，因為反式脂肪酸的重要來(lái)源包括有動(dòng)物性食品，主要存在于反芻動(dòng)物（牛羊等）的肌肉、體脂肪及乳汁中，新政一旦實(shí)施，將會(huì )急劇威脅到這些公司的市場(chǎng)，可能引發(fā)美國相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上訴FDA。

　　事實(shí)上，FDA即將出臺的這一最新措施并非對于氫化油脂的“完全禁用”，而是對部分氫化工藝的產(chǎn)品“加強監管”以及“需要申請后使用”。由于完全氫化的產(chǎn)品不含反式脂肪酸，所以美國FDA的這一政策變化不會(huì )影響已經(jīng)采用完全氫化等其他工藝的品牌，同時(shí)也被業(yè)內解讀為有利于完全氫化的大品牌贏(yíng)得市場(chǎng)。

　　盡管支持FDA加強食品監管，耶魯大學(xué)格里芬預防研究中心主任在《時(shí)代》雜志發(fā)表文章提醒美國民眾要時(shí)刻懷有科學(xué)的審慎態(tài)度：“有很多種方法可以操縱脂肪，我們必須要小心，以免選擇半天最后卻以另一個(gè)壞選擇收場(chǎng)。”

　　我國反式脂肪攝入量低數據顯示安全

　　我國反式脂肪酸的攝入量相比美國處于很低的水平，根據國家食品安全風(fēng)險評估中心在2013年發(fā)布的《中國居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險評估》顯示，我國居民通過(guò)膳食攝入的反式脂肪酸所提供的能量占膳食總能量的百分比為0。16%，遠低于西方發(fā)達國家居民的攝入量，也顯著(zhù)低于世界衛生組織建議的1%限值。

　　中國食品專(zhuān)家評估反式脂肪酸的風(fēng)險則完全不同于美國，國內跟進(jìn)這一政策的可能性微乎其微。中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員陳君石教授表示：在控制食品中反式脂肪酸含量方面，政府部門(mén)已經(jīng)作出了多項明確規定。相比對于反式脂肪酸問(wèn)題的過(guò)度關(guān)注，致病性微生物引起的食源性疾病才應該排在第一位，是世界上頭號食品安全問(wèn)題，也是中國的頭號食品安全問(wèn)題。

　　據有關(guān)部門(mén)食源性疾病監測顯示，我國平均6個(gè)半人中就有1人次罹患食源性疾病。與美國的監管政治秀相比，中國面向全體社會(huì )公眾的食品安全宣傳工作和食源性污染控制問(wèn)題顯得更加緊迫。