一家沒(méi)有生產(chǎn)許可證的辣條作坊，在食品安全監管日漸加壓的背景下，從城市逃離至偏遠農村，且幾年來(lái)“打游擊”一樣東躲西藏，負債經(jīng)營(yíng)，艱難求生。

　　日前記者暗訪(fǎng)河南農村部分食品市場(chǎng)發(fā)現，這一辣條“黑作坊”的遭遇，堪稱(chēng)近年來(lái)農村“問(wèn)題食品”現狀的縮影：一方面，在監管力度加大、行業(yè)洗牌升級的雙重作用下，類(lèi)似不法作坊的生存愈發(fā)艱難；但另一方面，由集中到分散、由半公開(kāi)到地下隱蔽作業(yè)的新趨勢，也對原本監管力量就比較薄弱的農村食品市場(chǎng)提出了新的挑戰。

　　無(wú)證生產(chǎn)“打游擊”四年換了三個(gè)地兒

　　“工人都在家過(guò)年，現在還沒(méi)法生產(chǎn)，但眼下是旺季，得做好開(kāi)工準備。”農歷正月初九，在豫東某縣縣城見(jiàn)到老賀的時(shí)候，他正開(kāi)著(zhù)一輛半舊的面包車(chē)忙著(zhù)采購原料，主要包括一些食用油、香精等調味料。

　　41歲的老賀是一家麻辣小食品作坊老板，入行至今10年有余。2011年4月份，他把自己的作坊從老家江西南昌遷到了河南鄭州。交通便利、原料成本低廉、勞動(dòng)力資源豐富，多重優(yōu)勢疊加之下，彼時(shí)以鄭州管城區為中心，形成了一條頗具規模的小食品產(chǎn)業(yè)帶。

　　就在老賀躊躇滿(mǎn)志，準備大展拳腳之際，一場(chǎng)針對小食品加工廠(chǎng)的整治風(fēng)暴不期而至。2011年5月22日，北京市查處60種不合格調味面制食品，有53種出自河南，其中36種集中在管城區。重拳清查之下，尚未取得生產(chǎn)許可證的老賀，只好將剛投產(chǎn)的作坊轉移至河南汝州市。但不久后，又悄悄地回遷至離鄭州較近的新鄭市一處城鄉結合部。

　　2014年年底，因為所租民房面臨拆遷，老賀再次將作坊搬到了更為偏遠的豫東某縣鄉下。這也是不到4年的時(shí)間里，這家辣條“黑作坊”的第三次搬遷。

　　“從春節前到學(xué)校開(kāi)學(xué)、正月十五這段時(shí)間都是旺季，但現在到處都查得嚴，我節前只生產(chǎn)了半個(gè)多月。‘3·15’一來(lái)，還得停。”老賀說(shuō)。

　　記者注意到，在城市監管加壓之下，像老賀這樣將作坊搬遷至偏遠農村“打游擊”，正成為小食品生產(chǎn)的一種趨勢。在離老賀作坊不遠的一個(gè)村子里，沿著(zhù)約３公里長(cháng)的鄉道，兩邊分布著(zhù)10來(lái)家麻辣食品廠(chǎng)，都隱蔽在高墻大院、鐵門(mén)緊閉的民房里，沒(méi)有門(mén)牌和廠(chǎng)名，只有空氣中彌漫的油膩膩的麻辣味，提示著(zhù)這些加工點(diǎn)的存在。

　　設備升級流水作業(yè)操作粗放隱患暗藏

　　幾經(jīng)周折，記者進(jìn)入幾家麻辣食品廠(chǎng)區內部。已經(jīng)開(kāi)工的幾家食品廠(chǎng)，現場(chǎng)情景基本相同：巨大的簡(jiǎn)易車(chē)間里，兩名工人負責給不停轉動(dòng)的攪拌器添加原料，并將高溫膨化后的麻辣條等產(chǎn)品倒在傳送帶上。幾十名女工成排就坐，不停進(jìn)行小包封裝。

　　和幾年前在鄭州暗訪(fǎng)所見(jiàn)相比，上述作坊堪稱(chēng)“鳥(niǎo)槍換炮”：一是場(chǎng)地面積明顯擴大，從兩三件房子幾百平米大小擴大到占地1000平米以上，有的甚至達到2000多平米；二是生產(chǎn)設備升級，從價(jià)值幾千元的小機器換成了10多萬(wàn)元的生產(chǎn)線(xiàn)，全線(xiàn)開(kāi)工每天可產(chǎn)上千件，僅包裝女工就要四五十人。

　　說(shuō)起作坊生產(chǎn)的衛生狀況，老賀直言：“以前原料、產(chǎn)品都在地上的，確實(shí)是亂搞，現在基本不下地了，真的好多了。”

　　然而細察之下，操作不規范與可疑之處仍不少見(jiàn)：以車(chē)間工人為例，除了圍裙外，多數沒(méi)有戴手套、口罩和帽子，有的工人邊抽煙邊干活，還有的手指纏著(zhù)創(chuàng )可貼直接抓取辣條進(jìn)行封裝；生產(chǎn)所用食用油都裝在白色塑料桶里，從外面看不出任何標識。有的甚至成堆碼放在污水橫流的墻角。一位老板表示，整條街上的作坊，有的有生產(chǎn)許可證，有的沒(méi)有，具體情況“不好說(shuō)”。

　　記者還注意到，除了工人上下班，外來(lái)車(chē)輛運送包裝等，平時(shí)這些作坊一律閉門(mén)作業(yè)，外人很難進(jìn)入。加之隔著(zhù)層層院墻，盡管現場(chǎng)機器轟鳴，從外面路過(guò)也難以聽(tīng)出任何響動(dòng)。

　　添加劑亂象亟待規范薄弱地帶須強化監管

　　盡管車(chē)間里都開(kāi)著(zhù)排風(fēng)扇，但油膩的麻辣味仍然熏得人透不過(guò)氣，時(shí)間長(cháng)了甚至會(huì )惡心作嘔。老賀介紹，辣條的主要原料是面粉、辣椒和食用油，根據口味不同還會(huì )加入香精、調味料等，濃重氣味就來(lái)自這些添加劑。

　　記者發(fā)現，盡管相關(guān)作坊從內到外都在“鳥(niǎo)槍換炮”，但最核心的技術(shù)環(huán)節——口味配方和添加劑使用，多數仍停留在“跟著(zhù)感覺(jué)走”的階段，操作規范非常模糊，致使添加劑濫用已成為最突出的安全問(wèn)題。

　　某作坊技術(shù)工人說(shuō)：“各家添加劑配方都不同，通常是憑經(jīng)驗，要甜味的就加甜蜜素，要牛肉味的就加牛肉粉香精，因為主要針對農村中小學(xué)生，孩子們覺(jué)得好吃就行。”

　　北京市食藥監局公告顯示，今年以來(lái)共發(fā)現8款辣條產(chǎn)品甜蜜素超標，其中來(lái)自鄭州的佳俊食品廠(chǎng)屢次上榜。專(zhuān)家稱(chēng)，甜蜜素攝入過(guò)量會(huì )危害人體肝臟和神經(jīng)系統，對于代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更為明顯。

　　由于媒體曝光和政府重拳整治，連番搬遷的老賀近年來(lái)沒(méi)賺到錢(qián)，反而還欠了10多萬(wàn)元的債。他一度想轉行，又很懷念以前的時(shí)光：“現在全河南麻辣廠(chǎng)大大小小300來(lái)家，但大廠(chǎng)越來(lái)越大，小的很難活。家里人都反對再做下去，可我還想等等看有沒(méi)有翻身的機會(huì )。以前有證沒(méi)證最多有2000多家，隨便一臺小機器一年也賺二三十萬(wàn)元。”

　　河南一基層工商所工作人員表示，農村市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，加上消費者自我保護意識差、基層執法人手少，由此形成監管薄弱地帶。隨著(zhù)不法作坊的分散流入，農村“問(wèn)題食品”的監管面臨著(zhù)從生產(chǎn)到流通的全鏈條挑戰，任務(wù)更加艱巨。

　　“長(cháng)遠看，政府一方面應加強監管，重拳整治非法生產(chǎn)者，另一方面也要嚴格落實(shí)行業(yè)標準，引導產(chǎn)業(yè)升級。”他說(shuō)。