會(huì )議要求，要把治標與治本相結合，堅持兩手抓、兩手都要硬：一方面要持續深入開(kāi)展維護醫療秩序、打擊涉醫違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，對暴力傷醫行為實(shí)行“零容忍”；另一方面，要積極構建以人民調解為主體，院內調解、人民調解、司法調解、醫療風(fēng)險分擔機制有機結合、相互銜接的制度框架，以社會(huì )治理的思路和辦法，建立和完善具有中國特色的“三調解一保險”制度體系，解決好醫療糾紛預防、化解和妥善處理的問(wèn)題。力爭用2年左右的時(shí)間，實(shí)現醫療秩序明顯好轉，構建和諧醫患關(guān)系工作取得重要進(jìn)展。

　　會(huì )議強調，切實(shí)做好醫療糾紛化解工作。把醫療糾紛人民調解工作作為新形勢下人民調解工作的重點(diǎn)，依法及時(shí)化解醫療糾紛。認真做好醫療糾紛的預防工作，努力把糾紛消除在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調解的宣傳教育功能，深入開(kāi)展法制宣傳教育，引導群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。進(jìn)一步提高醫療糾紛調解質(zhì)量，不斷提高人民群眾滿(mǎn)意度。進(jìn)一步加強醫療糾紛人民調解組織和隊伍建設。加強內部管理，規范工作流程，提高醫療糾紛人民調解工作規范化、法制化水平。做好醫療糾紛投訴管理工作，保障醫療質(zhì)量安全，加強醫德醫風(fēng)建設，規范醫療投訴管理，做到投訴必管、投訴必復，要實(shí)現醫療投訴管理與人民調解的無(wú)縫對接。不斷完善醫療糾紛預防與處置法制建設，為維護醫患雙方權益提供制度保障。

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　　江西立法打擊醫鬧

　　近日，江西省通過(guò)《江西省醫療糾紛預防與處理條例》，明確了衛生、公安、司法等部門(mén)在源頭預防、加強調解、打擊醫鬧等方面的職責，索賠超2萬(wàn)元不得私了，醫鬧行為將被追究責任。《條例》自5月1日起正式施行。

　　在醫療糾紛預防方面，《條例》規定，醫療機構及其醫務(wù)人員在醫療活動(dòng)中要做到合理治療。患者、患者近親屬或者其代理人，有權復印或者復制患者門(mén)（急）診病歷和住院病歷中的體溫單、醫囑單等資料。發(fā)生醫療糾紛后，病歷資料應在醫患雙方在場(chǎng)的情況下封存，封存的資料為復印件或者復制件，由醫患雙方各保管一份。

　　為打擊醫鬧行為，《條例》規定，患者及其近親屬和其他相關(guān)人員不得聚眾占據醫療機構的診療、辦公場(chǎng)所，不得在醫療機構內拉條幅、設靈堂、焚香燒紙，不得有侮辱、威脅、傷害醫務(wù)人員等行為。公安機關(guān)接警后，應立即組織警力趕赴現場(chǎng)，經(jīng)勸阻無(wú)效的，依法予以處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在醫療糾紛調解處理方面，《條例》提出，醫療糾紛發(fā)生后，醫患雙方可以自行協(xié)商解決。醫療糾紛賠付金額2萬(wàn)元以上的，醫療機構應告知患方向醫療糾紛人民調解委員會(huì )申請調解。醫調委應在自受理調解申請之日起30個(gè)工作日內終結調解。對索賠金額2萬(wàn)元至10萬(wàn)元，且醫患雙方對醫療責任存在爭議的醫療糾紛，人民調解委員會(huì )應進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)。對索賠10萬(wàn)元以上的，應委托醫學(xué)會(huì )等具有資質(zhì)的鑒定機構進(jìn)行醫療事故技術(shù)鑒定或者醫療損害鑒定，明確責任。