日前，新華社公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。其篇幅之長(cháng)、分量之重、要求之嚴、站位之高，為前所未見(jiàn)。

發(fā)文規格高。此前公布的專(zhuān)門(mén)關(guān)于“食品安全”的重要文件，有黨的十八大前夕印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定（國發(fā)〔2012〕20號）》、2007年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知（國發(fā)〔2007〕23號）》、2004年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定（國發(fā)〔2004〕23號）》。這次，以中共中央和國務(wù)院名義聯(lián)合發(fā)文，就深化改革加強食品安全工作提出意見(jiàn)，尚屬首次，的確是食品安全的綱領(lǐng)性文件。

行業(yè)任務(wù)重。過(guò)去發(fā)文，多是站在大食品的角度強調食品安全，一般對糧食行業(yè)并無(wú)明確而具體的要求，頂多是提出抓好糧食行業(yè)的食品安全信用建設試點(diǎn)之類(lèi)的具體意見(jiàn)。糧食行政管理部門(mén)則結合國家對食品安全的有關(guān)要求，就做好糧食質(zhì)量安全工作，保障糧食質(zhì)量安全提出具體意見(jiàn)。本“意見(jiàn)”的“51條”中，有“嚴把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)”“實(shí)施‘優(yōu)質(zhì)糧食工程’行動(dòng)”等兩條“專(zhuān)屬”糧食行業(yè)，還有“研究制定糧食安全保障法”“食品加工質(zhì)量安全”“流通銷(xiāo)售質(zhì)量安全”等相關(guān)要求。內容涉及收購企業(yè)資格，出入廠(chǎng)（庫）和庫存質(zhì)量檢驗，質(zhì)量追溯，烘干、存儲和檢驗監測能力、超標糧食收購處置、糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系、“中國好糧油”行動(dòng)等。重點(diǎn)如此突出，領(lǐng)域如此寬泛，確實(shí)未曾有過(guò)。

淘汰難度大。“意見(jiàn)”要求實(shí)施農藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，具體提出“5年內分期分批淘汰現存的10種高毒農藥”。據悉，10種高毒農藥中，包括防治儲糧害蟲(chóng)的磷化鋁。在農口，農業(yè)部2017年底曾公告磷化鋁將力爭于2020年前退出。盡管近些年糧食行業(yè)推行氣調儲糧、生物防治蟲(chóng)害等綠色儲糧技術(shù)代替藥品熏蒸殺蟲(chóng)技術(shù)，但糧食行業(yè)使用磷化鋁時(shí)間長(cháng)，范圍廣，依賴(lài)性強，欲全面禁用，須提前籌劃，拿出排除困難、平穩過(guò)渡的措施。

落實(shí)時(shí)間緊。當年為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，國家糧食局出臺了“23條”意見(jiàn)。如今，人民對美好生活的向往，中央對食品安全的規定，對糧食和物資儲備行業(yè)提出了新的更高要求。盡管糧食行業(yè)的食品安全形勢不斷好轉，但“意見(jiàn)”提到的微生物和重金屬污染、農藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規范、制假售假等問(wèn)題，在糧食行業(yè)或多或少的存在，有的時(shí)候有的地方還比較嚴重。根據“意見(jiàn)”提出的改革任務(wù)和工作要求，糧食和物資儲備系統也得拿出具體措施，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人。這一工作時(shí)間緊，既有“到2020年”的近期目標，也有“到2035年”的遠期目標，務(wù)必組織力量，深入調研，以忠實(shí)履職，確保糧安。

食品安全管理得再?lài)溃疾粸檫^(guò)，都受歡迎，都是好事。在農田到餐桌的漫長(cháng)防線(xiàn)中，糧食和物資儲備部門(mén)肩負著(zhù)重要的責任，如何用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保人民群眾“舌尖上的安全”，確實(shí)不是一件小事，不可等閑視之。