李克強(qiáng)總理說(shuō)，要千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了不少利好政策，關(guān)系到廣大醫(yī)務(wù)人員、1億多退休人員、流汗奉獻(xiàn)的農(nóng)民工、大中城市租房者等多個(gè)群體。中國(guó)政府網(wǎng)（微信ID：zhengfu）、國(guó)務(wù)院客戶端帶你看——

　　醫(yī)務(wù)人員——績(jī)效工資向一線人員傾斜

　　10月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，人社部要牽頭制定方案擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)建立多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

　　今年年初，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《“十三五”全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提到，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)同崗?fù)酵?，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員活力。

　　進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度，向一線人員尤其是全科醫(yī)生傾斜，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定的收支結(jié)余中提取一定比例，在績(jī)效工資總量外作為職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)各地積極探索超量勞動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制。

　　退休人員——1億多人受益

　　截至8月底，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市，除港澳臺(tái)外）已全部公布養(yǎng)老金調(diào)整方案。8900多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共惠及1億多退休人員！

　　今年4月，人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。《通知》明確：從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。

　　按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

　　農(nóng)民工——拖欠農(nóng)民工工資將被列入“黑名單”

　　10月，人社部發(fā)布《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》。

　　《辦法》規(guī)定，用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

　　1.用人單位克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

　　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

　　領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人員——失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)

　　9月，人社部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》明確，逐步將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。具體調(diào)整幅度和調(diào)整時(shí)間，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地具體情況確定。

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員失業(yè)后，除能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金外，還有相應(yīng)的醫(yī)療、喪葬撫恤、就業(yè)服務(wù)等待遇項(xiàng)目。如失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　異地就醫(yī)者——跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算

　　“在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。”今年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中作出明確部署。

　　截至9月底，全國(guó)所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　目前，異地安置的退休人員、異地長(zhǎng)期居住人員、常駐異地工作人員和異地轉(zhuǎn)診人員4類人群，只要符合異地就醫(yī)條件，有直接結(jié)算意愿，都可以跨省就醫(yī)住院費(fèi)用進(jìn)行直接結(jié)算。

　　租房者——房源更多更好租

　　7月，住建部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》。8月，國(guó)土資源部、住建部發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。

　　《通知》提出要培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)；建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)；增加租賃住房有效供應(yīng)；鼓勵(lì)各地通過(guò)多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)，優(yōu)先面向公租房保障對(duì)象和新市民供應(yīng)。

　　《方案》確定在北京、上海、廣州等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，增加租賃住房供應(yīng)、構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系、拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道。

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