廣東省9部門(mén)聯(lián)合發(fā)了一個(gè)通知：《廣東省衛生計生委等9部門(mén)轉發(fā)關(guān)于印發(fā)糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作要點(diǎn)的通知》（粵衛函〔2017〕272號）。

　　▍廣東9部門(mén)要聯(lián)手糾風(fēng)

　　在這個(gè)通知中提出，建立廣東省糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理聯(lián)席會(huì )議制度，省內各地也要建立相應聯(lián)席會(huì )議制度。

　　目前，在國家層面是有一個(gè)由中央9部委共同參與的糾風(fēng)聯(lián)席會(huì )議制度的。廣東省級層面制度的建立，意味著(zhù)廣東省內在糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)不正之風(fēng)上，要邁入一個(gè)新階段。

　　通知提出，9部門(mén)要明確分工、各司其職，并加強信息共享和信息披露。如此一來(lái)，各部門(mén)“九龍治水”、而實(shí)際有些問(wèn)題誰(shuí)都不去管的情形是要大大減少的，同時(shí)各部門(mén)獲取違法違規線(xiàn)索也要更容易了。

　　▍回扣、觀(guān)光考察、虛開(kāi)發(fā)票、偷稅…這些都要查

　　通知同時(shí)明確了各部門(mén)參與糾風(fēng)的具體分工任務(wù)和落實(shí)措施。

　　下面這些與業(yè)內干系大的事兒都在列：

　　1、衛計部門(mén)加強對醫療機構、醫務(wù)人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的規范。

　　需要落實(shí)的具體措施是：加強對國家級、省級繼續醫學(xué)教育項目舉辦過(guò)程的監管，嚴禁到國家明令禁止舉辦會(huì )議的風(fēng)景名勝區舉辦項目，嚴禁組織與項目無(wú)關(guān)的參觀(guān)、考察等活動(dòng)，嚴禁組織學(xué)員旅游觀(guān)光。

　　2、衛計部門(mén)加強醫療衛生行業(yè)“九不準”的貫徹落實(shí)。

　　落實(shí)措施：運用行風(fēng)評議、大型醫院巡查等措施開(kāi)展“九不準”巡視落實(shí)工作。

　　3、衛計部門(mén)繼續加大醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的查處。包括收受回扣，有償轉診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。

　　落實(shí)措施：加大醫療機構日常監督執法力度，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，暢通投訴舉報渠道，嚴厲打擊違法違規行為。

　　4、衛計部門(mén)要完善高值醫用耗材集中招標機制。

　　落實(shí)措施：落實(shí)《廣東省醫療機構醫用耗材交易辦法（試行）》，加大對交易各方違規行為查處力度，提高基層醫療衛生機構耗材配送率，保障供應。

　　5、發(fā)改部門(mén)加強對市場(chǎng)競爭不充分的高值醫用耗材的價(jià)格監管。

　　落實(shí)措施：調查各地實(shí)施耗材集中采購中的濫用行政權力和指定交易等行為。

　　6、稅務(wù)部門(mén)加強醫療器械行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，對醫藥企業(yè)涉稅問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，嚴厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、偷稅等違法行為，查處一批涉稅違法案件。

　　落實(shí)措施：按照上級的工作部署，針對涉稅違法犯罪行業(yè)易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區，廣東省國稅局、稽查局部署揭陽(yáng)、梅州、惠州等市開(kāi)展打擊醫療批發(fā)行業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的專(zhuān)項整治工作，該工作仍在持續進(jìn)行中。

　　7、人社部門(mén)不斷深化醫保付費方式改革，加強基金監管。

　　落實(shí)措施：強化醫保基金預算管理，建立在總額控制基礎上按人頭、按服務(wù)單元、按病種付費等復合型付費方式。建立醫保醫師制度，逐步將醫保對醫療機構服務(wù)的監管延伸到對醫務(wù)人員醫療服務(wù)行為監管，充分發(fā)揮各類(lèi)醫療保險對醫療服務(wù)行為和費用的調控引導和監督制約作用。嚴格控制醫保支付范圍外的醫療費用，將參保人員負擔水平納入醫保服務(wù)協(xié)議考核體系，并與費用結算掛鉤。