隨著(zhù)國家鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入醫療行業(yè)，民營(yíng)醫院的力量日益壯大，正在成為我國醫療體系的有益補充。全國人大代表、某醫療集團董事長(cháng)鄭堅江建議，要把支持民營(yíng)醫療機構發(fā)展作為醫療供給側結構性改革的“藥引子”。鄭堅江表示，

　　醫療服務(wù)領(lǐng)域的供給總量、供給結構、供給質(zhì)量、供給價(jià)格形成機制都存在嚴重的問(wèn)題，是諸多供給側矛盾中表現突出的領(lǐng)域之一。

　　鄭堅江標注政府工作報告

　　政府工作報告中有一段話(huà)是這樣表述的：堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過(guò)放寬準入、鼓勵創(chuàng )新，持續激發(fā)微觀(guān)主體活力，減少無(wú)效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉型升級過(guò)程，既充滿(mǎn)希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。

　　在審議政府工作報告時(shí)，鄭堅江則重重的對這一段話(huà)作了標注。鄭堅江表示：“這話(huà)說(shuō)得特別到位，醫療改革的實(shí)質(zhì)就是供給側改革。當前我國醫療衛生領(lǐng)域的主要矛盾，是人民群眾迅速增長(cháng)的醫療服務(wù)需求與醫療衛生服務(wù)供給發(fā)展相對滯后之間的矛盾；而矛盾的主要方面在于醫療衛生服務(wù)供給機制不合理；‘看病難、看病貴’就是這一矛盾的主要表現形式。”

　　鄭堅江還舉例說(shuō)，北京一家醫院300元的專(zhuān)家號，黃牛炒成了4500元。其癥結就在于優(yōu)質(zhì)醫療資源的嚴重短缺。但與高端醫療供給不足形成強烈反差的是低端供給的嚴重過(guò)剩。城市大醫院一票難求，基層醫院則門(mén)可羅雀。

　　鄭堅江建議：“公立”“民營(yíng)”錯位發(fā)展

　　知道癥結所在，卻又推進(jìn)困難，醫療改革已成為供給側改革的“硬骨頭”。所以更需要像總理所說(shuō)的那樣，在醫療供給側改革中勇往直前。怎么向前，鄭堅江開(kāi)出了“藥方”。

　　鄭堅江認為，在頂層設計上必須增加醫療有效供給，改善供給結構，提高供給質(zhì)量，降低供給價(jià)格。要達成這樣的目的，一方面，應該通過(guò)放松制度供給約束，解除要素供給抑制，讓設備、人才、土地、資金、技術(shù)、管理等要素能夠有序流入醫療服務(wù)領(lǐng)域，解決供給總量不足的問(wèn)題；另一方面，建立健全市場(chǎng)規則和監管體系，形成優(yōu)勝劣汰的正向淘汰機制，保障基本供給，促進(jìn)新供給和優(yōu)質(zhì)供給形成，淘汰劣質(zhì)醫療供給，解決供給結構問(wèn)題。

　　而在路徑設置上，鄭堅江認為要實(shí)行兩條線(xiàn)并行，讓民營(yíng)醫院和公立醫院錯位競爭、差異化經(jīng)營(yíng)。讓公立醫院回歸公益的主線(xiàn)，確保“基本供給”。而民營(yíng)醫院本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物，要讓它在正當的市場(chǎng)競爭中贏(yíng)得“優(yōu)質(zhì)供給”的機會(huì )，滿(mǎn)足多樣化，提供高端醫療服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中要承認各方的利益，使得各方的利益訴求都能夠在機制范圍內博弈，最后探索出均衡點(diǎn)。

　　民營(yíng)醫院的“藥引子”作用需要發(fā)揮好

　　有了“藥方”，還需要“藥引子”。支持民營(yíng)醫院的發(fā)展就是最好的“藥引子”。中國家電業(yè)為什么有國際競爭力？我們的手機這些年為什么異軍突起？一定程度上就是把民營(yíng)資本用好了。”鄭堅江認為，在推進(jìn)醫療供給側的改革中，要充分發(fā)揮民營(yíng)資本的牽引作用。

　　鄭堅江還表示，雖然國家在支持民間資本進(jìn)入醫療領(lǐng)域，但在實(shí)際操作中至今無(wú)法突破政策和行政阻礙的禁錮，特別是在大型醫用設備的采購上表現得尤為明顯。鄭堅江希望國務(wù)院正在制訂的醫療行政許可法規中，能充分考慮民營(yíng)醫院在采購大型醫用設備中碰到的政策壁壘和限制的瓶頸，消除各類(lèi)顯性或隱性門(mén)檻，做到“法無(wú)禁止即可入”。

　　大力發(fā)展民營(yíng)醫院是解決“看病難、看病貴”的必經(jīng)之路

　　中國的醫療問(wèn)題任重而道遠，大力發(fā)展民營(yíng)醫院的救治能力是必須要走的一條路，首先要解決全民醫療難的問(wèn)題，其次是要解決醫療貴的問(wèn)題，而特殊情況或高收入人群自費到民間醫療機構去享受高級的醫療服務(wù)，這樣既解決了低收入人群的基本醫療救助，同時(shí)也能促進(jìn)醫藥科研的企業(yè)自主研發(fā)，而不必全部依賴(lài)國家，減輕了國家的壓力！