昨日,報道了國家發(fā)改委價(jià)格司原副巡視員郭劍英最近被提起公訴的消息。
據報道。今年5月份,郭劍英被北京市檢察院第一分院提起公訴。據悉,郭劍英對涉嫌受賄1064萬(wàn)元的指控并無(wú)異議。
多家藥企被波及
郭劍英,男,曾任國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司醫藥價(jià)格處處長(cháng),國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司副巡視員等職務(wù)。2014年9月,被檢方帶走調查。郭劍英此前曾為曹長(cháng)慶下屬,而曹長(cháng)慶落馬則是由國家能源局腐敗案牽出。
價(jià)格司是發(fā)改委的重要職能部門(mén),主要職責包括監測、預測居民消費價(jià)格,分析價(jià)格形勢,組織對重要商品、服務(wù)價(jià)格項目的成本調查和監審,發(fā)布價(jià)格信息,引導經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,擬訂重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費政策并組織實(shí)施等。價(jià)格司設有專(zhuān)門(mén)的醫藥價(jià)格處。
郭劍英在國家發(fā)改委價(jià)格司長(cháng)期擔任醫藥價(jià)格部門(mén)負責人,報道稱(chēng),相關(guān)人士透露,根據檢察院指控,出生于1964年的郭劍英,自2001年至2013年,先后80多次收受58家藥企共計1064萬(wàn)元賄賂。
據記者獲得的內部資料顯示,郭劍英涉嫌因受賄罪于2014年9月22日被監視居住,9月27日被西城區檢察院在家中帶走,2015年2月9日被逮捕。經(jīng)過(guò)補充偵查一次、兩次延期后,檢察機關(guān)于2016年2月底向郭劍英送達了起訴狀。
郭劍英涉嫌收受賄賂主要基于藥品定價(jià)權。根據相關(guān)企業(yè)供述,郭劍英曾承諾對藥品定價(jià)給予幫助,或者表示可能提供幫助。而這種幫助,則涉及單獨定價(jià)、專(zhuān)利定價(jià)、不納入國家定價(jià)范疇、減少降價(jià)幅度、上調價(jià)格、認定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥品、不執行差別定價(jià)等多種方式。
郭劍英曾經(jīng)屢次對藥價(jià)高做出回應
作為十多年主管發(fā)改委價(jià)格司醫藥價(jià)格部門(mén)負責人,郭劍英曾經(jīng)屢次對藥價(jià)高做出回應:
2007年,中國藥價(jià)整體不高
2007年,郭劍英就以國家發(fā)改委價(jià)格司醫藥價(jià)格處處長(cháng)的身份出席由中國藥學(xué)會(huì )醫藥學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主辦的藥品質(zhì)量和價(jià)格政策論壇。
郭劍英當時(shí)明確表示,我國部分藥品價(jià)格盡管存在虛高的問(wèn)題,但總體水平并不高。中國藥品價(jià)格水平不到發(fā)達國家的50%,相當于發(fā)展中國家的80%左右。
2010年:“看病難、看病貴主要不是藥價(jià)高”
天價(jià)蘆筍片曝光后,當時(shí)討論最為引起最多討論的是,自2000年前后以來(lái),國家發(fā)改委已經(jīng)進(jìn)行了近30輪的藥品價(jià)格調整,但藥價(jià)虛高的問(wèn)題依然存在。
郭劍英認為,藥價(jià)虛高的根源在于醫藥衛生體制并未理順,我國診療費用過(guò)低,醫院要通過(guò)賣(mài)藥獲得收入維持運行,醫生要通過(guò)賣(mài)藥維持體面的生活,所以單單改革藥價(jià)體系,并不能從根源上解決看病難、看病貴的問(wèn)題。
2013年:“醫藥體制最大的問(wèn)題是政府監管者管得太多”
2013年10月,郭劍英在參加中藥戰略大品種培育與研究學(xué)術(shù)研討會(huì )時(shí)就明確表示,“現在醫藥體制最大的問(wèn)題是政府監管者管得太多。”
郭劍英表示,藥品價(jià)格管理中,關(guān)鍵是藥品交易價(jià)格應由市場(chǎng)形成,價(jià)格是基于市場(chǎng)競爭形成的,與醫保支付價(jià)格密切相關(guān)。他當時(shí)就談到了藥品價(jià)格改革的思路,包括取消對相關(guān)品種的具體最高定價(jià)限制;藥品零售售價(jià)上,取消最高價(jià)限定,目的是鼓勵低價(jià)藥品生產(chǎn)等。
2014年:放開(kāi)低價(jià)藥等價(jià)格管控
2014年4月份,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《關(guān)于非公立醫療機構醫療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確“非公立醫療機構醫療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節。”
2014年5月,《國家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,“對現行政府指導價(jià)范圍內日均費用較低的藥品(低價(jià)藥品),取消政府制定的最高零售價(jià)格,在日均費用標準內,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求及競爭狀況制定具體購銷(xiāo)價(jià)格。”