據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報道。好不容易搶下來的中標(biāo)資格,一夜之間卻變成了燙手的山芋。寧夏回族自治區(qū)藥品招標(biāo)辦公室發(fā)布了一則公告,對16家申請廢標(biāo)的藥企施行取消中標(biāo)資格、扣除履約保證金的處罰,其中有4家被記入“不履約行為記錄”的黑名單。

　　到底是什么讓這些藥企紛紛打了退堂鼓?《天下公司》今天聯(lián)系了名單中的多家企業(yè),宜昌人福藥業(yè)、安徽宏業(yè)藥業(yè)等藥企電話無人接聽。湖南華納大藥廠有限公司副總經(jīng)理李孟春在接到記者電話后掛斷了。

　　寧夏藥招辦表示,此次涉事藥企棄標(biāo),是受自今年1月以來原材料漲價等因素的影響。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對16家藥企處以取消中標(biāo)資格、扣除履約保證金的處罰。

　　《天下公司》記者聯(lián)系到葵花藥業(yè)一位工作人員,對于葵花藥業(yè)這次的棄標(biāo),這位工作人員解釋是因?yàn)椴僮魇д`。

　　葵花藥業(yè):我們是由于報價操作失誤,報的價格還要低于我們的生產(chǎn)成本,發(fā)現(xiàn)之后,我們主動撤銷了申請。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,記入不履約行為記錄是最嚴(yán)重的處罰措施。被記入不履約行為記錄的4家藥企,都是在2014年剛中的新標(biāo)。供貨沒多久就申請廢標(biāo),是嚴(yán)重的不誠信行為。

　　而葵花藥業(yè)工作人員則表示,他們在中標(biāo)之后并沒有供貨。

　　葵花藥業(yè):這個標(biāo)中了以后,我們沒有發(fā)過貨,這個價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹,目前寧夏基藥招標(biāo)采用的是“一品一規(guī)一廠”的制度,意味著如果藥企棄標(biāo),則相應(yīng)的藥品就會在市場上缺失。顯然,此次寧夏藥招辦對于棄標(biāo)藥企“不留情面”。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,確實(shí)有中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)以原材料漲價、企業(yè)GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證等為由停止中標(biāo)藥品的供應(yīng);還有就是像葵花藥業(yè)這樣的中標(biāo)企業(yè)主動申請廢標(biāo)同時不供貨,這樣的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥。

　　記者聯(lián)系到一位被處罰企業(yè)的高管,但對方表示當(dāng)?shù)卣袠?biāo)血腥殺價,棄標(biāo)也是不得已。

　　今年4月,湖南省在政府主導(dǎo)的藥品招標(biāo)采購中,專家大幅“砍價”,本意是擠掉藥價虛高的水分,卻引發(fā)了藥企“上訪”、圍堵專家、集體“報復(fù)棄標(biāo)”等一連串風(fēng)波。

　　湖南藥品招標(biāo)“砍價風(fēng)波”顯示,圍繞國家藥品集中采購,政府、企業(yè)之間的博弈還在繼續(xù)。有藥企抱怨,“砍價”存在“唯低價中標(biāo)”的思維;而政府則相信,“砍價”能夠擠掉藥品價格虛高的“水分”,減輕民眾用藥負(fù)擔(dān)。

　　隨后浙江公布的《關(guān)于2014年浙江省藥品集中采購(第二批)產(chǎn)品價格梳理結(jié)果的相關(guān)通知》也引發(fā)了眾多藥企,特別是外企的“報復(fù)性”棄標(biāo)。

　　江蘇、湖北等地也接連出現(xiàn)企業(yè)棄標(biāo)的現(xiàn)象。棄標(biāo)似乎有蔓延的趨勢。

　　一位江蘇藥企的負(fù)責(zé)人告訴記者,統(tǒng)一招標(biāo)價格下降之后并沒有給他帶來更多的銷量,中標(biāo)反而銷量下降了。目前不少招標(biāo)的藥品,沒有技術(shù)標(biāo),只有價格標(biāo),藥企紛紛在打價格戰(zhàn)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士說,藥企剛開始中標(biāo)的時候還能盈利或者持平,隨著原料和人工成本不斷上漲,生產(chǎn)多少賠多少,只有放棄。這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,造成這一尷尬局面的原因是“招采分離和量價分離”。由于招采主體脫節(jié),出現(xiàn)招而不采,抑或存在采購方不履約,又或是其承諾的采購總額與實(shí)際采購額之間相差懸殊等問題。目前量價采購沒有真正做到帶量采購,價格與數(shù)量沒關(guān)系。