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深圳擬立法推動(dòng)醫責險23日前向市民公開(kāi)征求意見(jiàn)

2014-11-18 來(lái)源:健客網(wǎng)社區  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:保險機構參與協(xié)商處理醫患糾紛,應當自收齊有關(guān)材料之日起五個(gè)工作日內,告知醫患雙方初步調查結果和賠償意見(jiàn)。
  被稱(chēng)為深圳醫療“基本法”的《深圳經(jīng)濟特區醫療條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)17日起在“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線(xiàn)”、“深圳新聞網(wǎng)”全文公布,23日前廣泛征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)。據悉,這是深圳率先制定的統領(lǐng)醫療服務(wù)全局的地方性法規,力圖系統性地破解醫患矛盾等難題,為全國立法提供經(jīng)驗。此次條例最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于規定“醫療機構開(kāi)展執業(yè)活動(dòng),應當購買(mǎi)醫療責任保險”。
 
  深圳市人大教科文衛工委辦公室表示,市民可將意見(jiàn)直接寄送、電郵或者傳真到市人大教科文衛工委辦公室,也可以直接登錄“深圳人大網(wǎng)”發(fā)表意見(jiàn),其將根據社會(huì )各界的意見(jiàn)認真研究,做進(jìn)一步修改。

 
  醫師“多點(diǎn)執業(yè)”落地
 
  《條例》鼓勵社會(huì )各界以多種形式參與醫療服務(wù)體系建設,補充公立醫療機構的不足,并作出制度創(chuàng )新:一是全面開(kāi)放醫療服務(wù)市場(chǎng),包括港澳臺地區在內的能獨立承擔民事責任的法人和個(gè)人都可在深圳申請設置醫療機構;外國的法人可以合資、合作或者獨資的形式在深圳申請設置醫療機構。二是明確醫療機構的民事主體地位,規定醫療機構應當進(jìn)行主體資格登記,這為給社會(huì )辦醫療機構今后進(jìn)行股權轉讓、上市等資本運作掃除障礙。
 
  就盤(pán)活社會(huì )醫療資源的“醫師多點(diǎn)執業(yè)”,條例也作出具體規定:在深圳執業(yè)的醫師,應當向深圳市醫師協(xié)會(huì )申請辦理執業(yè)注冊,取得《醫師執業(yè)證書(shū)》后,可在深圳范圍內的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。至于依法取得《醫師資格證書(shū)》和執業(yè)地點(diǎn)在深圳外的《醫師執業(yè)證書(shū)》,且具有副高以上醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的醫師,經(jīng)深圳市醫師協(xié)會(huì )備案,可在深圳范圍內的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。具有香港、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區或者外國合法行醫資格的醫師,來(lái)深圳執業(yè),則應當按照深圳的有關(guān)規定辦理執業(yè)注冊,依法執業(yè)。
 
  本報之前曾關(guān)注深圳急救醫療資源短缺問(wèn)題,條例對此也作出規定:市、區政府應當建立完善醫療急救網(wǎng)絡(luò )建設,將醫療急救網(wǎng)絡(luò )建設納入公共衛生服務(wù)范圍。醫療機構應當按照衛生行政部門(mén)的要求,承擔與其性質(zhì)、診療能力、床位規模等相適應的院前急救任務(wù),配置院前急救人員及救護車(chē)輛,參加醫療急救網(wǎng)絡(luò )。
 
  發(fā)生醫患糾紛保險賠
 
  《條例》最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于規定“醫療機構開(kāi)展執業(yè)活動(dòng),應當購買(mǎi)醫療責任保險”。條例明確,醫療機構與醫師書(shū)面約定因醫師執業(yè)過(guò)錯發(fā)生醫療損害賠償,醫師需承擔賠償責任的,醫療機構可以與醫師就購買(mǎi)醫療責任保險保費的分擔比例進(jìn)行約定。醫療責任保險實(shí)行統一的保險條款和基礎保險費率。
 
 
  這樣一來(lái),患者在診療活動(dòng)中因醫療機構管理缺陷、執業(yè)過(guò)失、職務(wù)侵權或發(fā)生醫療意外受到人身?yè)p害的,由承保醫療責任保險的保險機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險機構)在醫療責任保險責任限額內直接向患者或其繼承人予以賠償。發(fā)生醫患糾紛后,已購買(mǎi)醫療責任保險的醫療機構應當及時(shí)通知保險機構參與醫患糾紛處理。
 
  條例要求,保險機構參與協(xié)商處理醫患糾紛,應當自收齊有關(guān)材料之日起五個(gè)工作日內,告知醫患雙方初步調查結果和賠償意見(jiàn)。醫患雙方有異議的,可通過(guò)其他規定的途徑解決醫患糾紛。在醫患糾紛協(xié)商和調解過(guò)程中,對索賠金額二十萬(wàn)元及以上的,應當委托進(jìn)行醫療損害鑒定。
 
  醫患糾紛處理過(guò)程中傷醫事件頻發(fā),對此《條例》規定,加強對醫護工作者的保護擾亂正常醫療秩序或者傷害、侮辱醫療機構工作人員的,公安部門(mén)應當及時(shí)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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