記者了解到，在網(wǎng)上銷(xiāo)售藥品，需要具備相應的經(jīng)營(yíng)藥品的資質(zhì)，并依照《中華人民共和國藥品管理法》的相關(guān)規定進(jìn)貨與發(fā)貨。根據我國法律規定，凡是未經(jīng)批準生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照《中華人民共和國藥品管理法》必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售的都按“假藥”論處。

　　事例

　　網(wǎng)店老板雇店員倒賣(mài)“進(jìn)口藥”

　　楊某于2009年4月先后在淘寶網(wǎng)上注冊了兩家網(wǎng)店，主要經(jīng)營(yíng)日本產(chǎn)品。

　　法院審理查明，自2013年5月至11月，楊某從淘寶網(wǎng)其他網(wǎng)店購買(mǎi)了“ROHTO”眼藥水、“SantefxNEO”眼藥水、“Sato”藥膏等日產(chǎn)藥品后，通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的上述兩家網(wǎng)店向外銷(xiāo)售，并雇肖某從事配貨、發(fā)貨業(yè)務(wù)。

　　在此期間，二人通過(guò)網(wǎng)店先后向他人銷(xiāo)售價(jià)格為29.9元的“SantefxNEO”眼藥水1盒、銷(xiāo)售價(jià)格為66元的“和光堂WAKODO”嬰兒便秘藥1盒。

　　據悉，2013年11月28日、29日，公安機關(guān)先后將楊某、肖某抓獲，并繳獲“ROHTO”眼藥水三盒、“Sato”藥膏10盒、“和光堂”嬰兒便秘藥14盒、液體“MUHIS2A”藥劑8盒、液體“MUHIALPHAEX”藥劑10盒。

　　經(jīng)青島市食品藥品監督管理局認定，以上日本產(chǎn)品外包裝標簽或說(shuō)明書(shū)均標注有適應癥、用法用量等說(shuō)明，屬于藥品，但未經(jīng)批準并取得進(jìn)口藥品注冊證書(shū)，應按假藥論處。

　　今年7月13日，市南檢察院控告楊某、肖某犯銷(xiāo)售假藥罪，向市南法院提起公訴。

　　市南法院審理認為，楊某、肖某既不具有藥學(xué)知識，其注冊的網(wǎng)店亦未經(jīng)過(guò)審批依法設立的藥品連鎖零售企業(yè)，為謀取利益，故意在網(wǎng)上銷(xiāo)售須經(jīng)國家藥品監督管理部門(mén)批準進(jìn)口或者須經(jīng)檢驗而未檢驗的藥品，其行為已經(jīng)構成銷(xiāo)售假藥罪，依法應予以處罰。

　　在共同犯罪中，作為網(wǎng)店店主，楊某起主要作用，是主犯，肖某是從犯，可以免除處罰。

　　法院一審判處二人均犯銷(xiāo)售假藥罪，判處楊某拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金2000元；肖某犯銷(xiāo)售假藥罪，免予刑事處罰。

　　說(shuō)法

　　代購來(lái)的藥為何認定是“假藥”

　　無(wú)獨有偶。曾在日本留學(xué)的馬某，2013年6月聽(tīng)一名同學(xué)說(shuō)在淘寶網(wǎng)上日本藥賣(mài)得不錯，當年10月份他便注冊了“NEO日本綜合會(huì )館”網(wǎng)店，銷(xiāo)售日本生產(chǎn)的“EVEA止痛藥”、“太田胃散”、“NAZAL鼻炎噴霧”等藥品。

　　2013年11月，馬某以人民幣59元的價(jià)格銷(xiāo)售“EVEA止痛藥”4盒，后被查獲。公安機關(guān)從馬某暫住處繳獲“EVEA止痛藥”7盒、“太田胃散”1盒、“NAZAL鼻炎噴霧”4盒。經(jīng)青島市食品藥品監督管理局鑒定，“NEO日本綜合會(huì )館”銷(xiāo)售的“EVEA止痛藥”，未經(jīng)批準并取得進(jìn)口藥品注冊證書(shū)，應按假藥論處。馬某供述，所售4盒“EVEA止痛藥”共掙了80元。

　　嶗山法院審理認為，馬某違反國家藥品管理制度，銷(xiāo)售假藥，其行為構成銷(xiāo)售假藥罪。但是，鑒于其沒(méi)造成嚴重后果，且認罪態(tài)度較好，最終法院判處其犯銷(xiāo)售假藥罪，免予刑事處罰。

　　從日本正規網(wǎng)站買(mǎi)來(lái)的藥，也沒(méi)人吃出問(wèn)題來(lái)，怎么能說(shuō)是假藥呢？記者了解到，在網(wǎng)上銷(xiāo)售藥品，需要具備相應的經(jīng)營(yíng)藥品的資質(zhì)，并依照《中華人民共和國藥品管理法》的相關(guān)規定進(jìn)貨與發(fā)貨。凡是依照《中華人民共和國藥品管理法》須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照《中華人民共和國藥品管理法》必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售的都按“假藥”論處。

　　據以上兩起案件的辦案法官介紹，在《刑法》修改前，對銷(xiāo)售假藥罪的認定，要達到足以嚴重危害人體健康，才能構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪。但是《刑法修正案(八)》對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪的犯罪構成進(jìn)行了修改，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪中的“足以嚴重危害人體健康”的這一要件刪除，降低了入罪門(mén)檻，只要生產(chǎn)和銷(xiāo)售假藥就構成犯罪。

　　調查

　　同款藥品網(wǎng)上依然有售

　　隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的逐漸發(fā)達，網(wǎng)絡(luò )代購給國人以極大的方便，即便不出國門(mén)，也能以合算的價(jià)格購買(mǎi)到國外商品。在微信、淘寶等網(wǎng)購平臺，也不乏代購海外藥品的賣(mài)家。9月13日，記者在淘寶網(wǎng)上搜索時(shí)發(fā)現，仍有大量?jì)和忻百N、兒童感冒糖漿等進(jìn)口藥的銷(xiāo)售信息，其中就有多家網(wǎng)店銷(xiāo)售本案所涉藥物，且被注明為國外代購。

　　輸入“EVEA止痛藥”等關(guān)鍵詞后，記者發(fā)現，有16個(gè)搜索結果出現。根據網(wǎng)上顯示的信息，這些網(wǎng)店分布在北京、江蘇等地。

　　記者調查了解到，多數網(wǎng)店老板告訴記者，不知道其所售的藥品是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準，更沒(méi)去想是否會(huì )違法。但也有網(wǎng)店明知禁止銷(xiāo)售，而仍然偷偷地賣(mài)。

　　記者發(fā)現，在一家名為“姿恩日本代購”的網(wǎng)店中，其一款商品下面寫(xiě)道：“售日本內銷(xiāo)產(chǎn)品SantefxNEO抗疲勞防眼部衰老眼藥水，因為淘寶不讓賣(mài)，所以沒(méi)有上架，如有需要請與賣(mài)家聯(lián)系。”

　　不過(guò)，也有店家表示，知道售賣(mài)代購藥品涉嫌違法，所以早就停止了相關(guān)藥品的銷(xiāo)售行為。

　　當天，記者以買(mǎi)家的身份詢(xún)問(wèn)青島一家專(zhuān)營(yíng)日本產(chǎn)品的網(wǎng)店是否有此類(lèi)商品時(shí)，對方稱(chēng)“早就不賣(mài)了”。

　　警示

　　海外代購藥品存在安全隱患

　　辦案法官介紹，這些通過(guò)海外代購的藥品其實(shí)并不安全。首先，無(wú)法核實(shí)相關(guān)藥品的生產(chǎn)、購買(mǎi)渠道；同時(shí)因為都是外文，沒(méi)有中文醫囑，對藥品成分、使用禁忌等藥理不清楚，在一定程度上增加了用藥風(fēng)險；而且由于未經(jīng)正規的權威部門(mén)的審核把關(guān)，部分藥品的毒副作用無(wú)相關(guān)臨床試驗數據驗證。此外，消費者購買(mǎi)此類(lèi)藥品后，一旦發(fā)生意外，根本沒(méi)有投訴渠道，相關(guān)權益也無(wú)法保障。

　　今年6月11日，國家食藥總局曾發(fā)文，提醒消費者不要盲目購買(mǎi)海外代購藥品，以免上當受騙，威脅生命健康。文件還強調，根據《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規定》，互聯(lián)網(wǎng)禁止銷(xiāo)售諸如抗癌藥等處方藥。

　　法官提醒，除了消費者提高防范意識外，相關(guān)網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)需完善對平臺內違法犯罪信息的管控措施。同時(shí)，物流企業(yè)應依法依規嚴格查驗貨品及核實(shí)寄件人身份，鼓勵員工及時(shí)發(fā)現和舉報違法犯罪線(xiàn)索。

　　提醒

　　網(wǎng)上買(mǎi)藥注意事項

　　作為新生事物，和一般網(wǎng)購相比，網(wǎng)上買(mǎi)藥有些事項要注意。

　　1、網(wǎng)上銷(xiāo)售的藥品，不管它聲稱(chēng)是什么靈丹妙藥和祖傳秘方，消費者一定要通過(guò)國家食品藥品監督管理總局的網(wǎng)站檢索一下，看有沒(méi)有審批過(guò)此藥。

　　2、目前，藥品監督管理部門(mén)要求處方藥均不得在網(wǎng)上銷(xiāo)售，宣稱(chēng)可賣(mài)處方藥的網(wǎng)店均屬非法。

　　3、根據規定，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，必須取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》，且須在網(wǎng)上藥店的顯著(zhù)位置標示。

　　4、向個(gè)人消費者提供網(wǎng)上藥品交易服務(wù)的企業(yè)，必須是依法設立的藥品零售連鎖企業(yè)，應當具備相應的藥品配送系統，有職業(yè)藥師負責網(wǎng)上實(shí)時(shí)咨詢(xún)。

　　5、網(wǎng)上銷(xiāo)售最終要由送貨人送貨上門(mén)。國家食品藥品監督管理總局要求，送貨人應當是藥店自己的配送隊伍。藥店員工送貨上門(mén)，消費者可面對面接受用藥服務(wù)。