落實(shí)主體責任，必須提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，必須準確把握主體責任的豐富內涵，必須著(zhù)力解決突出問(wèn)題，必須緊密結合行業(yè)實(shí)際分類(lèi)指導、上下聯(lián)動(dòng)，必須充分發(fā)揮紀檢監察監督作用

　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，這是中央在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作理念、制度和機制上的重大創(chuàng )新。切實(shí)擔負起主體責任是各級黨委黨組職責所系、使命所在，是必須履行的政治責任。

　　衛生計生工作關(guān)系人民健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸福，是重要的民生建設和窗口行業(yè)，群眾感受最真切。當前，衛生計生系統黨風(fēng)廉政總體情況是好的，但也有少數黨員干部存在作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉，少數醫療衛生機構和醫務(wù)人員存在大處方、濫檢查、收受“紅包”等問(wèn)題。這些問(wèn)題又與行業(yè)的體制機制及政策問(wèn)題相互交織，加大了治理難度。

　　國家衛生計生委機關(guān)承擔著(zhù)組織落實(shí)重大建設和科研項目、大型醫療設備購置審批等重要職責，聯(lián)系數十家社團組織。委直屬聯(lián)系單位有40多個(gè)，黨員兩萬(wàn)多人，反腐點(diǎn)多面廣。全面加強直屬機關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設，是更好服務(wù)人民健康、推進(jìn)改革發(fā)展的政治保證。委黨組結合行業(yè)特點(diǎn)和直屬機關(guān)實(shí)際，提出落實(shí)主體責任要做到“五個(gè)必須”，即必須提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；必須準確把握主體責任的豐富內涵；必須著(zhù)力解決突出問(wèn)題；必須緊密結合行業(yè)實(shí)際，分類(lèi)指導、上下聯(lián)動(dòng)；必須充分發(fā)揮紀檢監察監督作用。

　　如何深入開(kāi)展反腐倡廉工作？委黨組著(zhù)力從四個(gè)方面入手。

　　一是建立制度機制，把反腐倡廉的責任落到實(shí)處。構建責任分解、年終檢查、考核結果通報等制度，形成從黨組成員到直屬單位、責任處室和個(gè)人，環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。黨組規定，設黨委的直屬單位要設紀委，設黨支部的單位要設紀檢委員，支持其開(kāi)展工作，主動(dòng)接受監督。

　　二是狠抓直屬機關(guān)和行業(yè)的突出問(wèn)題，把懲治腐敗的舉措打到痛處。貫徹落實(shí)醫療衛生行業(yè)行風(fēng)建設“九不準”規定，健全醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，部署專(zhuān)項行動(dòng)，堅決糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)，全面清理排查、糾正規范委機關(guān)干部（含離退休干部）在社團組織兼職取酬問(wèn)題，將落實(shí)八項規定納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核重要內容等，使領(lǐng)導干部“不敢腐”。

　　三是強化權力制約和監督，把權力運行過(guò)程擺到明處。按國務(wù)院要求，取消、下放和移交職能13項，確認委機關(guān)權力203項，繪制出權力明晰表和運行圖，未經(jīng)確認的權力一律不得行使。建立委政務(wù)大廳，所有委本級行政審批項目實(shí)行“一站式辦理”。開(kāi)展直屬聯(lián)系單位和預算管理醫院巡查，探索向直屬單位委派審計和總會(huì )計師等制度，使領(lǐng)導干部“不能腐”。

　　四是不斷構筑拒腐防變思想道德防線(xiàn)，把廉政意識灌輸到靈魂深處。開(kāi)展“面對面大講堂”等活動(dòng)，委黨組成員結合分管工作既講業(yè)務(wù)又講廉政。對處級以上崗位的擬任人選，均書(shū)面征求駐委紀檢組監察局的意見(jiàn)，堅決防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。開(kāi)展“廉政宣傳教育年”活動(dòng)，塑造風(fēng)清氣正的文化氛圍，使領(lǐng)導干部“不想腐”。