2013年10月28日，溫嶺市第一人民醫院內，數百名醫務(wù)人員舉著(zhù)醫療暴力“零容忍”、維護正常醫療秩序等牌子，期望關(guān)注醫護人員人身安全。

　　昨日，記者從最高法獲悉，近日，最高法、最高檢、公安部、司法部、國家衛計委聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）稱(chēng)，暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪行為，法院應依法準確定罪量刑，對于犯罪手段殘忍、主觀(guān)惡性深、人身危險性大的被告人或者社會(huì )影響惡劣的涉醫犯罪，要依法從嚴懲處。

　　溫嶺殺醫案主犯一審判死

　　近年來(lái)，浙江等地相繼發(fā)生殺醫、傷醫案件。2013年10月，溫嶺發(fā)生一起患者刺傷醫生案件，3名醫生在看病時(shí)被一名男子捅傷，其中一名醫生死亡。今年1月，臺州市中院一審判處被告人連恩青死刑。

　　針對越來(lái)越多的故意傷害醫務(wù)人員案件，《意見(jiàn)》明確，在醫療機構內毆打醫務(wù)人員或者故意傷害醫務(wù)人員身體、故意損毀公私財物的行為，尚未造成嚴重后果的，給予治安處罰。故意殺害醫務(wù)人員，或故意傷害醫務(wù)人員造成輕傷以上嚴重后果，或隨意毆打醫務(wù)人員情節惡劣、任意損毀公私財物情節嚴重，分別構成故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪的，依照刑法的有關(guān)規定定罪處罰。

　　加大查處“醫鬧”違法犯罪

　　《意見(jiàn)》同時(shí)規定，公安機關(guān)要加大對暴力傷醫、殺醫、擾亂醫療秩序等違法犯罪活動(dòng)的查處力度。各級檢察院應及時(shí)依法批捕、起訴，對于重大涉醫犯罪案件，必要時(shí)可派員適時(shí)介入偵查活動(dòng)。人民法院應當加快審理進(jìn)度，對于犯罪手段殘忍、主觀(guān)惡性深、人身危險性大的被告人或社會(huì )影響惡劣的涉醫犯罪行為，要依法從嚴懲處。

　　針對在醫療機構及其公共開(kāi)放區域采取違規停放尸體、私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢(qián)、懸掛橫幅、堵塞大門(mén)等方式擾亂醫療秩序或者其他公共秩序的行為，《意見(jiàn)》稱(chēng)，尚未造成嚴重損失，經(jīng)勸說(shuō)、警告無(wú)效的，要依法驅散，對拒不服從人員要依法帶離現場(chǎng)；對首要分子和其他積極參加者給予行政拘留、罰款等治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑責。

　　侮辱恐嚇醫生可究刑責

　　《意見(jiàn)》明確，以不準離開(kāi)工作場(chǎng)所等方式非法限制醫務(wù)人員人身自由的，依照治安管理處罰法的有關(guān)規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。公然侮辱、恐嚇醫務(wù)人員的，依照治安管理處罰法的規定處罰；采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務(wù)人員情節嚴重（惡劣），構成犯罪的，依法追究刑責。

　　■摘要

　　6類(lèi)涉醫違法犯罪行為

　　●在醫療機構內毆打或故意殺害、傷害醫務(wù)人員，故意損毀公私財物

　　●在醫療機構私設靈堂、擺放花圈、懸掛橫幅及在醫療機構公共開(kāi)放區域違規停放尸體等擾亂醫療秩序

　　●以不準離開(kāi)工作場(chǎng)所等方式非法限制醫務(wù)人員人身自由

　　●采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務(wù)人員

　　●非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品進(jìn)入醫療機構

　　●以及故意擴大事態(tài)，教唆他人實(shí)施針對醫療機構或醫務(wù)人員的違法犯罪行為

　　■解讀

　　涉醫案將“快偵快訴快審”

　　最高人民法院刑事審判庭第五庭副庭長(cháng)馬巖表示，“意見(jiàn)規定了故意殺害、傷害醫務(wù)人員，非法限制人身自由，侮辱恐嚇醫務(wù)人員及擾亂醫療秩序等六類(lèi)典型涉醫違法犯罪行為將受?chē)缿汀＿@樣，司法機關(guān)在處罰打擊相應的違法犯罪行為時(shí)，法律依據將更明確，‘快偵、快訴、快審’也將更具操作性。”

　　還有專(zhuān)家指出，意見(jiàn)的一大亮點(diǎn)，是提出要對故意擴大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫違法犯罪行為或借醫療糾紛實(shí)施敲詐勒索的“醫鬧”行為，依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規定從嚴懲處。

　　北京律師協(xié)會(huì )醫藥衛生法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任萬(wàn)欣認為，我國目前的法律中還沒(méi)有針對“醫鬧”的相關(guān)條款，本次意見(jiàn)明確提出對職業(yè)“醫鬧”要嚴懲不貸，這一執法困境將有望得到解決。據新華社電

　　■案例

　　懷疑治療不當殺主治醫生死刑

　　2012年，被告人王英生到天津中醫藥大學(xué)一附院就醫。在接受醫師康紅千的針灸治療后，王英生自感無(wú)緩解，認為系康紅千所致，遂攜帶斧子來(lái)到該院，朝康紅千頭面部猛砍數下，致康死亡。

　　不滿(mǎn)治療效果殺主治醫生死刑

　　2011年7月，被告人王運生在衡陽(yáng)市第三人民醫院住院治療，出院后發(fā)現病情惡化，認為系主治醫生陳妤娜治療所致。2012年4月，王運生來(lái)到該院，朝陳妤娜捅刺20余刀，致陳死亡。

　　不滿(mǎn)轉院建議毆傷醫生判刑一年四個(gè)月

　　2012年，被告人劉曉東因頭部受傷到丹東市中醫院就診。劉曉東稱(chēng)自己可能顱骨骨折，接診醫生宋峰遂建議劉去其他醫院治療。劉曉東離開(kāi)十幾分鐘后返回，用頭撞宋峰并對宋峰毆打致傷。

　　就診時(shí)毆打醫生毀公物分別判有期徒刑

　　2013年，被告人卞井奎等6人在飲酒后，來(lái)到寧波市第七醫院為卞井奎治療手傷。因違反就醫流程，該院放射科值班醫生王成偉、秦鵬程拒絕了卞井奎的拍片要求。該6人遂謾罵并毆打王成偉、秦鵬程，致2人輕微傷。