整個(gè)醫療過(guò)程,患者僅支出200元,該醫院在醫管中心的報銷(xiāo)金額卻達到3000元之多。
采取“小病大治”“一人治病全家住院”等方法制作虛假住院手續騙取國家醫療補償基金,近日,安徽省廬江縣檢察院將涉嫌詐騙罪的該縣某民營(yíng)醫院院長(cháng)房振文、副院長(cháng)吳克霞批準逮捕。
用“平勾”法繞開(kāi)費用紅線(xiàn)
房振文自2012年3月起擔任廬江縣某民營(yíng)醫院院長(cháng),吳克霞擔任副院長(cháng)并負責醫院的財務(wù)工作。根據合肥新農合對各個(gè)醫院的規定,平均住院費用不能超過(guò)一個(gè)紅線(xiàn),如果超過(guò)紅線(xiàn)兩次,將停止對新農合資金的報銷(xiāo)。鑒于該民營(yíng)醫院平均住院費用超標,二人便想辦法把醫院的人均治療費用降低。吳克霞提出了“平勾”的辦法,所謂“平勾”,就是將一部分不需住院的人辦理住院,拉低人均治療費用。
經(jīng)查,2013年12月以來(lái),房振文、吳克霞指使醫生朱吉立、王月林等人采用“平勾”法,制作虛假住院病歷資料、住院收據、出院記錄、費用清單,并聘請專(zhuān)業(yè)人員對病歷資料進(jìn)行完善,后由吳克霞到廬江縣城鄉居民合作醫療管理中心進(jìn)行報銷(xiāo)并領(lǐng)取醫療補償金。經(jīng)初步偵查,房振文、吳克霞等人僅一年多時(shí)間便虛報99人次參合基金,騙得醫療補償基金18萬(wàn)余元。
“小病大治”增加報銷(xiāo)金額
犯罪嫌疑人房振文在供述時(shí)稱(chēng),“小病大治”是指有些患者病情并不嚴重,本不需住院,但因醫療費用報銷(xiāo)的前提是住院治療,為能多報醫療費用,減少患者繳納的費用,一般都會(huì )給患者開(kāi)住院證,然后用住院的名義為他們報銷(xiāo)。房振文稱(chēng),他私下跟醫生說(shuō)過(guò),為提高醫院利潤,可以違點(diǎn)小規。在辦理住院證時(shí)其通常會(huì )征求患者意見(jiàn),患者得知辦理住院可以多報銷(xiāo)少付錢(qián),通常不會(huì )反對,并積極配合醫院辦理。
一位曾經(jīng)歷“小病大治”的患者向警方介紹,其在2015年2月左右因為高血壓、腿部血脈不通到該院治療,醫生診斷后開(kāi)了很多中藥,并勸其辦理住院手續,稱(chēng)這樣就能多報銷(xiāo),他在醫生的勸說(shuō)下辦理了住院手續,但實(shí)際上沒(méi)住院,拿了藥就回家了。十幾天后其再次前往醫院拿藥時(shí)醫生又讓其辦理了出院手續。整個(gè)醫療過(guò)程,患者僅支出200元,該醫院在醫管中心的報銷(xiāo)金額卻達到3000元之多。
動(dòng)員患者家屬辦理住院手續
該醫院康復科主治醫生朱吉立供述,來(lái)科室治療的通常會(huì )有家屬陪護,現在大家多多少少都存在頸椎、腰椎不好的情況,所以有些家屬會(huì )要求醫生幫自己檢查一下。朱吉立便會(huì )要求其到住院部醫生王月林處開(kāi)單子去拍片子,病人拍過(guò)片子拿到報告后,如果報告上有問(wèn)題,自己也愿意治療,其便為患者家屬開(kāi)住院證,即使不愿意治療,也會(huì )為其辦住院手續,作為“平勾”指標。
一位患者在接受警方調查時(shí)介紹,其在2015年1月30日因腰椎不好在該醫院住院治療過(guò),看病的是主治醫生朱吉立。在其住院期間,朱吉立讓其家屬鐘某也辦理住院手續,說(shuō)這樣醫藥費可以多報銷(xiāo)點(diǎn),自己就可以少掏點(diǎn)錢(qián),于是患者便向朱吉立提供了鐘某的身份信息并辦理了住院手續。而事實(shí)上鐘某根本沒(méi)有住院。
目前,房振文、吳克霞因涉嫌詐騙罪被依法批準逮捕,醫生朱吉立、王月林等人,因系從犯,且認罪態(tài)度較好,被取保候審。在辦理該案件的同時(shí),廬江縣檢察院反貪、反瀆等部門(mén)合作,共同查找合作醫療保險管理中的問(wèn)題,包括審核人員工作責任心不強,審核程序不規范,審核手段有限,審核制度有漏洞,以及可能存在的職務(wù)犯罪問(wèn)題。隨后,該縣檢察院向廬江縣城鄉合作醫療管理中心發(fā)出檢察建議書(shū),要求該中心采取措施、加強監管、嚴格審核,杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生,同時(shí)積極調研制度漏洞,避免有不法分子繼續利用漏洞騙取國家財物。
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