海淀區食品藥品監督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海淀區食藥監”）認為超市發(fā)廂紅旗店銷(xiāo)售的江中猴姑餅干產(chǎn)品標簽上有“養胃”字樣，不符合相關(guān)法律規定，遂對該超市作出行政處罰。而作為利害關(guān)系人的商品生產(chǎn)商江中公司認為上述處罰侵害了公司利益，致使其產(chǎn)品聲譽(yù)受損，故將海淀區食藥監訴至法院，要求撤銷(xiāo)其行政處罰決定。一審法院判決駁回了江中公司的訴訟請求，江中公司不服提出上訴。昨天上午，一中院開(kāi)庭審理了此案。
起因
“養胃”餅干被罰后被訴
2014年8月，海淀區食藥監根據李某舉報，經(jīng)過(guò)對超市工作人員詢(xún)問(wèn)，了解到該超市出售的由江中公司委托正鴻富公司生產(chǎn)的江中猴姑餅干的產(chǎn)品外包裝上曾標注“養胃”字樣。海淀區食藥監認為，該商品標簽不符合《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》第20條第2款規定“食品的標簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能”，于2014年11月18日向超市發(fā)廂紅旗店作出行政處罰決定。
隨后，李某以此為證據，以侵權為由將江中公司起訴至法院。
一審
法院認為行政處罰適當
江中公司認為海淀區食藥監的認定不僅無(wú)事實(shí)和法律依據，而且直接侵害了其利益，致使產(chǎn)品聲譽(yù)受損，并成為了舉報人李某對其起訴的依據。該公司作為海淀食藥監作出上述行為的利害關(guān)系人，起訴至法院請求判令撤銷(xiāo)上述處罰決定。
面對訴訟，海淀區食藥監認為，江中猴姑餅干在食品標簽中標注涉及疾病預防、治療功能，對疾病功能治療具有一定的暗示作用，違反了《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》的規定。
一審法院審理后認為，海淀區食藥監在作出行政處罰決定時(shí)，履行了立案、調查、作出處罰決定和送達等法定程序，海淀區食藥監的行政行為認定事實(shí)清楚，程序合法，處罰幅度適當。故一審駁回了江中公司的全部訴訟請求。
二審
江中稱(chēng)“養胃”是廣告語(yǔ)
一審判決后，江中公司不服，提出上訴，昨天上午，一中院開(kāi)庭審理了這起案件。
二審期間，江中公司依然堅持認為海淀區食藥監作出的處罰決定沒(méi)有事實(shí)依據，江中猴姑餅干的外包裝上從未標注“養胃”字樣，雖然在推廣中使用了“養胃”作為廣告用語(yǔ)，但被上訴人基于這個(gè)廣告進(jìn)行行政處罰超越了職權。另外，海淀區食藥監作出處罰決定適用的法律超越權限，適用法律錯誤。猴姑餅干養胃是廣告語(yǔ)，并不涉及疾病的預防和防治。猴姑餅干使用“養胃”一詞的宣傳語(yǔ)并未違反相關(guān)法律規定。
對于江中公司的上訴理由，海淀區食藥監認為，當初舉報人李某提供了一張舉報用的照片，上面顯示的是手提袋上面有“養胃”二字，在調查過(guò)程中，超市的工作人員自己陳述說(shuō)外包裝上標注了“養胃”二字，海淀區食藥監主要根據的就是當事人陳述來(lái)認定違法，然后作出處罰決定的。本案仍在進(jìn)一步審理之中。
健胃消食。用于脾胃虛弱所致的食積，癥見(jiàn)不思飲食、噯腐酸臭、脘腹脹滿(mǎn)；消化不良見(jiàn)上述證候者。
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健客價(jià)： ￥37.5健胃消食。用于脾胃虛弱所致的食積，癥見(jiàn)不思飲食，噯腐酸臭、脘腹脹滿(mǎn)，消化不良見(jiàn)上述癥候者。
健客價(jià)： ￥15.6健胃消食。用于脾胃虛弱所致的食積，癥見(jiàn)不思飲食、噯腐酸臭、脘腹脹滿(mǎn)；消化不良見(jiàn)上述證候者。
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健客價(jià)： ￥20乳酸菌素片(天安堂)：用于腸內異常發(fā)酵、消化不良、腸炎和小兒腹瀉。溫中和胃，理氣止痛。適用于邪滯中焦所致的惡心、嘔吐、納差、胃痛、腹痛、胃脹、和胃整腸丸：泄瀉等癥及急性胃炎、急性腸炎見(jiàn)上述癥候者。 健胃消食片(成人)(含糖)：健胃消食。用于脾胃虛弱所致的食積，癥見(jiàn)不思飲食，噯腐酸臭、脘腹脹滿(mǎn)，消化不良見(jiàn)上述癥候者。
健客價(jià)： ￥33.4理氣健胃，除濕化滯。用于中運不健、氣滯濕困而致的急性胃腸炎及其所引起的腹脹、腹痛和腹瀉等消化不良癥。
健客價(jià)： ￥12.6理氣健胃，除濕化滯。用于中運不健、氣滯濕困而致的急性胃腸炎及其所引起的腹脹、腹痛和腹瀉等消化不良癥。
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健客價(jià)： ￥43健脾益腎，溫中止痛，澀腸止瀉。用于脾腎陽(yáng)虛所致的泄瀉，癥見(jiàn)大便不調、五更泄瀉、時(shí)帶黏液，伴腹脹腹痛、胃脘不舒、小腹墜脹。慢性結腸炎，潰瘍性結腸炎，腸功能紊亂屬上述證候者。
健客價(jià)： ￥13調中養胃，理氣止痛。用于急慢性胃炎、潰瘍病，胃神經(jīng)官能癥。
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