近日,國務(wù)院醫改辦下發(fā)通知,決定新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西、寧夏7省市試點(diǎn)開(kāi)展綜合醫療改革,加之2015年的江蘇、安徽、福建和青海4省,截至目前,共有11個(gè)省市試點(diǎn)綜合醫療改革。醫改辦要求,省級人民政府要盡快在全省啟動(dòng)部署綜合醫改試點(diǎn)工作,將醫改納入對地方政府的考核要求,提高綜合醫改方案執行力。
2015年,江蘇、安徽、福建、青海4省率先開(kāi)展省級綜合醫改試點(diǎn),在公立醫院改革、分級診療等方面加強探索,形成了一批典型經(jīng)驗,對全局的示范帶頭作用凸顯,試點(diǎn)工作取得了良好的開(kāi)局。以省域為單位推進(jìn)綜合改革,對于推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展具有重要意義,是探索經(jīng)驗、完善政策、推動(dòng)落實(shí)的有力抓手。
國務(wù)院醫改辦要求新增試點(diǎn)省份要建立醫療、醫保、醫藥統一的管理體制,率先在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破,加快形成符合實(shí)際、可推廣、可復制的改革經(jīng)驗和模式,推動(dòng)醫改工作從試點(diǎn)探索、單項突破逐步轉向系統配套、全面推進(jìn)。強化醫療、醫保、醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”,整體配套推進(jìn)醫改試點(diǎn),注重頂層設計與基層首創(chuàng )相結合,對于國家層面明確的綜合醫改重點(diǎn)任務(wù)要堅決推進(jìn),并在全省(區、市)范圍內推廣;對于暫時(shí)條件不成熟、把握不準的問(wèn)題,可選擇部分地區先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗后逐步推開(kāi),確保改革積極穩妥推進(jìn)。
省級人民政府要對綜合醫改試點(diǎn)負主要責任,盡快在全省啟動(dòng)部署綜合醫改試點(diǎn)工作,將醫改納入對地方政府的考核要求,提高綜合醫改方案執行力。定期開(kāi)展專(zhuān)項督導,強化對試點(diǎn)效果的考核評估,建立改革進(jìn)展情況通報和問(wèn)責機制。加強醫改政策解讀,加大改革試點(diǎn)正面宣傳力度,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,正確引導社會(huì )輿論和各方預期,營(yíng)造推進(jìn)改革的良好氛圍。
國務(wù)院醫改辦將密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展,加強統籌協(xié)調和督促檢查,建立與試點(diǎn)省份上下貫通、與相關(guān)部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)的督察工作機制,充分發(fā)揮醫改咨詢(xún)專(zhuān)家的作用,及時(shí)總結推廣改革經(jīng)驗做法,指導地方研究解決試點(diǎn)中出現的重要問(wèn)題。國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組各成員單位要加大政策、技術(shù)支持和指導力度,鼓勵試點(diǎn)省份先行先試,給予更大改革空間。
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