廣東59縣124家醫院取消藥品加成
摘要:為了改變原先“醫生做手術(shù)不賺錢(qián),靠開(kāi)藥、開(kāi)檢查單賺錢(qián)”的畸形價(jià)格體系,省有關(guān)部門(mén)出臺指導意見(jiàn),明確縣級公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整原則——“降檢查、升醫技”。
“現在看病,藥費比原來(lái)便宜15%,實(shí)惠了!”在湛江市徐聞縣人民醫院,市民黃阿婆指著(zhù)藥費單說(shuō)。這家醫院今年落實(shí)了縣級公立醫院綜合改革任務(wù),取消了藥品加成,讓利于民。
17日,筆者從廣東省醫改辦獨家獲悉,我省2012年起部署推進(jìn)縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作,截至今年10月,全省59個(gè)縣(市)124家醫院推行綜合改革,實(shí)現縣級公立醫院綜合改革縣(市)全覆蓋,提前一年實(shí)現目標。
省衛生計生委副主任、省醫改辦主任黃飛介紹,以前為了補貼公立醫院,政府允許醫院在藥品進(jìn)貨價(jià)的基礎上加價(jià)15%賣(mài)給患者。這種“以藥養醫”體制,意味著(zhù)醫生開(kāi)藥越多、醫院賺錢(qián)越多,容易導致“大處方”現象。為了破除“以藥養醫”體制,目前我省所有試點(diǎn)醫院全面取消藥品加成,切斷醫藥利益鏈條。醫院由此減少的收入,80%由調整醫療服務(wù)價(jià)格補償,10%由各級財政補助(欠發(fā)達地區由省財政補助七成),10%醫院自行消化。
為了改變原先“醫生做手術(shù)不賺錢(qián),靠開(kāi)藥、開(kāi)檢查單賺錢(qián)”的畸形價(jià)格體系,省有關(guān)部門(mén)出臺指導意見(jiàn),明確縣級公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整原則——“降檢查、升醫技”。
大型醫用設備CT、MRI檢查項目下調分別不低于12%和15%,部分檢驗費下調不低于5%;合理提高中醫、診療、護理、手術(shù)等體現技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格,上調部分治療費、手術(shù)費分別不高于20%和22%,上調部分由醫保承擔,不增加患者負擔。
這次改革落實(shí)“政府辦醫”責任,從補償機制、醫保支付、人事分配、隊伍建設、便民利民等方面推進(jìn)改革。據統計,2013年我省縣級醫院財政補助收入共計13.7億元,較2009年翻了一番,2014年又有大幅度提升。針對縣級醫院編制不足,各地根據標準重新核定編制,增幅較大。比如,河源市連平縣重新核定4家縣級公立醫院人員編制870名,對比增加488名,增幅達123%。另外,提升縣級中醫院服務(wù)能力,將符合條件的中藥制劑、針灸及治療性推拿等納入基本醫療保險報銷(xiāo)范圍。
大部分試點(diǎn)醫院反映,改革后呈現政府投入、服務(wù)人次增加,藥品費用、就醫費用下降的“雙升雙降”良好態(tài)勢。各試點(diǎn)縣級醫院門(mén)急診及住院人數同比增長(cháng)15%左右,門(mén)急診人次數最高增長(cháng)41.70%,次均門(mén)診費用和人均住院費用總體上得到一定控制,有10個(gè)縣(市)門(mén)診次均費用和7個(gè)縣(市)人均住院費用低于改革前同期水平。試點(diǎn)公立醫院藥品收入(含中藥飲片)占醫療收入的比重由2013年上半年的41.0%下降到2014年上半年的37.8%。