近日,安徽安慶實(shí)施殯葬改革,要求從6月1日起,全市城鄉居民死亡后按規定火化。
改革政策公布后,記者調查發(fā)現,有6位老人自殺身亡。自殺事件背后,原因錯綜復雜。安慶外宣辦稱(chēng),媒體報道“老人自殺”一事與安慶殯葬改革沒(méi)有直接因果關(guān)系。但記者調查發(fā)現:殯葬改革政策的“一刀切”,令備有棺木數十年的老人心里無(wú)法接受;政策推行過(guò)于迅速,致宣傳、教育不到位;基層強行收繳棺木,直接刺激老人;而當地重土葬的傳統習俗也令老人心結難解。
昨日,安徽省民政廳回應稱(chēng),禁止強制收繳棺木。專(zhuān)家稱(chēng),對民俗文化的改革應漸進(jìn),不可操之過(guò)急。
近日,有媒體報道稱(chēng),安徽安慶市強推殯葬改革,對民眾家中現有棺木強行拆解,多名老人在6月1日火葬實(shí)行日前自盡。
昨天,安徽省民政廳回應新京報記者稱(chēng):省民政廳禁止強制收繳棺木;安慶市政府向省民政廳回應稱(chēng),安慶殯葬改革政策也禁止強制收繳棺木,且在執行過(guò)程中并無(wú)強制收繳一事。
但記者在采訪(fǎng)中了解到,這一政策出臺前,安慶多地農村已大規模強行收繳村民棺木;政策出臺后,也并未被嚴格執行,部分農村仍繼續強制收繳棺木。
在有著(zhù)濃厚土葬風(fēng)俗的安慶農村,棺木是許多老人后半輩子最重要的“財產(chǎn)”,強制收繳棺木令他們在心理上備受打擊。在安慶市桐城方圓50公里范圍內,先后有6位自殺身亡的老人。其子女均稱(chēng)老人是為了避免6月1日后的火葬政策而自殺的。
桐城大關(guān)鎮旵沖村,今年88歲的潘秀英已自殺4次,但最終被救活,在其子女懇求下,村委會(huì )同意暫不收繳她的棺木。5月25日,她以含糊不清的言語(yǔ)向新京報記者承認,棺木是她目前活著(zhù)的唯一指望。
突如其來(lái)的消息
在殯葬改革政策傳達到村里前,關(guān)于火葬在安慶農村沒(méi)有任何宣傳
91歲的吳正德死了。
5月6日上午,在得知棺木將被收繳的消息約一個(gè)小時(shí)后,吳正德上吊身亡。吳正德是安慶市下屬縣級市桐城新店村數得著(zhù)的高壽老人,其子吳大旺在附近中學(xué)當了多年校長(cháng),去年剛退休。
今年4月初,有村民告訴吳正德,6月1日以后死,要火化了,棺材也保不住了。吳大旺勸慰說(shuō),不一定是真的,因為此前沒(méi)聽(tīng)到過(guò)任何風(fēng)聲。
“這不是個(gè)風(fēng)聲。”呂亭鎮新店村的村民組長(cháng)朱子玉(化名)說(shuō),4月上旬他和其他村民組長(cháng)被叫到村委會(huì )開(kāi)了會(huì ),村主任告訴大家,安慶市要實(shí)行殯葬改革。沒(méi)有任何思想準備的朱子玉當場(chǎng)呆住了:“之前幾十年我們這從沒(méi)說(shuō)過(guò)火葬的事。”
記者從桐城至少20個(gè)村里了解到,安慶市殯葬改革的消息基本都是4月初傳達到各村的。
從今年3月中旬,安慶市開(kāi)始擬定這一政策,到4月初傳達到村里,不過(guò)短短半個(gè)月。而且,桐城市委宣傳部副部長(cháng)伍建強也向新京報記者證實(shí),此前桐城關(guān)于火葬并未有任何民間宣傳。
朱子玉將這一消息形容為“突如其來(lái)”。
5月25日,桐城呂亭鎮新店村村支書(shū)楊萬(wàn)生稱(chēng),4月1日之后,呂亭鎮政府開(kāi)始頻頻召集村干部召開(kāi)關(guān)于殯葬改革的基層會(huì )議,要求加強對殯葬改革的宣傳工作,新店村自此開(kāi)始大力宣傳。
但桐城市20多個(gè)村至少30名村民證實(shí),在他們村,進(jìn)入4月后,關(guān)于殯葬改革的各種小道消息“滿(mǎn)天飛”,但村委會(huì )卻未組織任何宣傳工作。只是4月中旬貼出了一份安慶市將在6月1日實(shí)行火葬的通告。
“殯葬改革,99%的老百姓都支持。”楊萬(wàn)生一再強調,他說(shuō)的每一句話(huà)都是負責任的。
兩次殯葬改革未果
1994年和2006年安慶均試圖推行殯葬改革,但都因各種原因流產(chǎn)
雖然村民們普遍對殯葬改革感到突然,但多名安慶市的公務(wù)員表示,因為去年祭祀引發(fā)山火的事件,他們對此有心理準備。
根據1994年發(fā)布的《安徽省殯葬管理辦法》規定,安慶市除岳西縣外,其余各縣大都在實(shí)行火葬的范圍內。但安慶市火葬推行一直滯后。2006年安慶曾試圖再次開(kāi)展殯葬改革,還尊卑了動(dòng)員大會(huì ),但最終未實(shí)施。去年5月的數據顯示,安慶全市被列入火葬區的年死亡人口約為38000人,僅3500余人實(shí)行火葬,其中市轄區占了一半。
關(guān)于今年安慶推行殯葬改革的原因,一名安慶市民政局官員日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提到,安慶殯葬改革“拖后腿”,政府部門(mén)“壓力很大”。
由于當地墳墓多建在山坡上,常因祭祀引發(fā)火情。去年年底,村民祭祀引發(fā)山林多處火災,安慶市為此追究了20多名官員責任,林業(yè)局局長(cháng)引咎辭職。
前述官員稱(chēng),這次火災是當地推行殯葬改革的直接原因之一。
今年3月16日,安慶市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于成立安慶市殯葬改革工作領(lǐng)導小組的通知》。領(lǐng)導小組由安慶市委副書(shū)記、市長(cháng)魏曉明任組長(cháng),成員包括市公安局常務(wù)副局長(cháng)、市民政局長(cháng)等。
3月25日,安慶市就下發(fā)了通知,4月1日,啟動(dòng)殯葬改革,城鄉居民死亡后火化。5月初,再次下發(fā)通知稱(chēng),6月1日起正式實(shí)施殯葬改革。
安慶市民政局同時(shí)提出,至今年底將全市平均火化率提高到50%,到2015年力爭達到70%,到2016年達到80%。
對此,干了30多年村組長(cháng)的朱子玉說(shuō),他無(wú)法想象,在一個(gè)土葬風(fēng)俗濃重的地區,外地很多年才能實(shí)現的殯葬改革目標,安慶如何能夠在短短兩三年之間實(shí)現。
厝棺傳統
安慶傳統不能血葬,要在野外厝放幾年(厝棺),然后再葬。這個(gè)風(fēng)俗全國不多見(jiàn)
吳正德老人的棺材放在自己所住的屋子一角,用了12棵杉樹(shù)做成,油了紅漆,蓋上塑料布。
而離吳正德家20公里外的大關(guān)鎮旵沖村,88歲的潘秀英的棺材則擺在床前,一睜眼就能看到。
這些棺材都是十多年前做好的,當年大都花費兩三千元。
在84歲的新店村民施學(xué)文看來(lái),棺材是人最后的房子,“這里的人一生勞苦,死后想睡一個(gè)風(fēng)雨不透的房子,就是這棺材。”施學(xué)文說(shuō),“睡棺材”是本地上了歲數的人的統一想望。
安慶當地還有一個(gè)特有的風(fēng)俗,就是厝棺,意思是將棺材安置在某處暫不下葬。
施學(xué)文介紹,從他記事起,在整個(gè)安慶市,尤其是桐城,就有人去世后厝棺三年甚至更久才下葬的風(fēng)俗。
新店村距離桐城市約20公里,田野一片油綠。山坡上的樹(shù)叢下,不時(shí)可見(jiàn)灰白色用石棉或石材搭成的小房子,每個(gè)里面都放置一具棺木。
“死后立刻下葬,叫做血葬,只有沒(méi)人管的五保戶(hù)才會(huì )這樣。”施學(xué)文說(shuō),本地人認為,血葬對后輩興旺不利。
5月5日,安慶市殯葬改革工作領(lǐng)導小組辦公室公布的《關(guān)于安慶市實(shí)施殯葬改革的情況說(shuō)明》稱(chēng),殯葬改革實(shí)施后,厝棺原則上由各地在今年年內妥善處置。
“這個(gè)時(shí)代,誰(shuí)都知道這是迷信,老人們也都知道火葬利國利民。但他們都習慣老傳統了。”朱子玉說(shuō)。
當地村民介紹,殯葬改革的消息傳出后,很多厝棺未葬的家屬開(kāi)始響應,“大多數厝棺都下葬了。”
一刀切的政策
對于是否可按年齡劃分土葬,桐城市認為此舉不利于殯葬改革
殯葬改革在各村的推行都是從登記村民家中棺木開(kāi)始的。
朱子玉稱(chēng),呂亭鎮政府召集各村干部開(kāi)會(huì )后,村里又召集村民組長(cháng)和村民代表開(kāi)了會(huì ),會(huì )上要求村民組長(cháng)要挨家登記村民家中現有棺材,發(fā)補貼就按照登記表來(lái),“會(huì )上說(shuō)的不是村民愿意留下棺材就留下,而是,想留下棺材,就給你當場(chǎng)砸碎,不想留,村委會(huì )幫忙抬走。”
新店村吳大旺等村民稱(chēng),年輕人和大部分中年人不會(huì )在乎火葬還是土葬,但很多老人的棺材已經(jīng)準備了二三十年,“能不能有個(gè)靈活的政策,或者給老人一個(gè)緩沖的時(shí)間?”
5月25日,桐城市委宣傳部副部長(cháng)伍建強為難地說(shuō),目前的政策的確是“一刀切”,對于是否可以按年齡劃分土葬,“也考慮過(guò),但在討論中被否決了。如果以年齡劃分,有虛歲和實(shí)歲之分。另外,年齡容易被人找關(guān)系作假。這樣不利于殯葬改革。”
對于政策是否存在“一刀切”的問(wèn)題,安慶市民政局未接電話(huà),該市外宣部門(mén)則未對此作回應。
4月18日是大關(guān)鎮旵沖村到各家各戶(hù)登記棺材的日子。當天夜里,81歲的老太太蔣秀華上吊自殺在屋后的樟樹(shù)園里。
蔣的孫子梅秀發(fā)告訴記者,蔣秀華死前曾說(shuō),她的棺材都做了10多年了,她要睡棺材。
呂亭鎮陡崗村68歲的柳少蓮是個(gè)媒婆,她生前性格開(kāi)朗,身體健康。4月25日,柳少蓮推開(kāi)廚房里足有三四十斤的井蓋,跳井自殺身亡。
5月2日,新店村85歲的笪愛(ài)青喝下一瓶百草枯自殺身亡。
旵沖村潘秀英則是多次趁著(zhù)家人不備,喝下噴霧桶里的農藥水。5月3日,她嘔血不止,在家打了四五天吊針才好轉。
24日,潘秀英坐在門(mén)口,臉色灰白。她告訴新京報記者,從4月20日起,她至少喝過(guò)4次農藥水。
潘秀英被救活后,其家人去找村干部,村委會(huì )同意將棺材暫時(shí)保留。
“現在就怕事情蔓延。”朱子玉稱(chēng)。
潘秀英、柳少蓮、蔣秀華的家人證實(shí),老人自殺后,沒(méi)有村干部或者鎮里的人來(lái)過(guò)問(wèn)這件事。
桐城市委宣傳部副部長(cháng)伍建強說(shuō),非正常死亡必須要到公安部門(mén)去備案,目前沒(méi)有人去公安部門(mén)針對非正常死亡備案。
5月25日,新店村村支書(shū)楊萬(wàn)生稱(chēng),推行殯葬改革宣傳過(guò)程中,極個(gè)別老人因為年齡大對政策不理解,同時(shí)認為自己年老,不能給晚輩帶來(lái)什么幫助,可能是負擔,于是選擇尋短見(jiàn),“但這只是個(gè)案。”
關(guān)于個(gè)別老人想不開(kāi)自殺,伍建強說(shuō),“我們目前只是聽(tīng)說(shuō),但是還沒(méi)有得到證實(shí)。網(wǎng)絡(luò )上看到個(gè)別類(lèi)似的消息,不能全部相信。”
收棺
在多地的執行過(guò)程中,棺木被要求必須上繳或破壞,沒(méi)有通融的空間
5月5日,安慶市發(fā)布《關(guān)于安慶市實(shí)施殯葬改革的情況說(shuō)明》稱(chēng),對居民自行拆除和上繳棺木的,給予部分資金獎補。同時(shí),堅決杜絕強制收繳棺木等現象的發(fā)生。
但在多地的執行過(guò)程中,這一政策變成,棺木必須上繳,沒(méi)有通融的空間。
5月6日早晨7點(diǎn)多,吳大旺到新店村村委會(huì )開(kāi)會(huì )。村主任通知,明天開(kāi)始收繳棺木。
“會(huì )很平靜,參加的村民代表等沒(méi)人反對,相反都非常支持。”5月25日,新店村村支書(shū)楊萬(wàn)生稱(chēng)。
上午近10點(diǎn),吳大旺回到家中,他告知父親吳正德這一消息,并勸慰了一番。
10點(diǎn)40分左右,吳正德催吳大旺回家給自己做飯。11點(diǎn)35分,吳大旺送飯來(lái)到父親的院子,發(fā)現父親在門(mén)前的樟樹(shù)上上吊身亡。
吳大旺說(shuō),父親死后,沒(méi)有村干部和鄉鎮干部來(lái)探望或者給個(gè)說(shuō)法。
新店村村支書(shū)楊萬(wàn)生稱(chēng),從5月6日開(kāi)始,按照市鎮部署,新店村開(kāi)始收繳棺木,全村4900口人有192口棺材,均已收繳,政府部門(mén)給每口棺材1000元補助。“你隨便問(wèn),村民都支持,有的就是不給錢(qián)也愿意上繳。”
關(guān)于棺木是上繳、破壞還是銷(xiāo)毀,楊萬(wàn)生稱(chēng),這根據村民個(gè)人意愿而定,有村民想留著(zhù)當柴燒,就破壞后留家里;不想留,就拿走集中銷(xiāo)毀。
桐城市委宣傳部副部長(cháng)伍建強說(shuō),對棺材的處置,他們要求是,“愿意留就留,愿意讓政府幫忙破拆就破拆,不強制收繳。”安慶市宣傳部門(mén)稱(chēng),市里的要求也是不強制收繳。安徽省民政廳也強調禁止強制收繳棺木。
但各級政府所說(shuō)的收棺情況跟村民們反映的情況大相徑庭。新店村的汪正明和胡云梅夫婦在痛哭中看著(zhù)他們準備了20多年的棺材被抬走。
“我的棺材是我賣(mài)一點(diǎn)糧食買(mǎi)一點(diǎn)木頭省吃?xún)€用準備下來(lái)的。”事情過(guò)了近20天,72歲的胡云梅還是忍不住落淚。
胡云梅說(shuō),5月7日,村主任帶著(zhù)幾個(gè)壯漢,還有派出所的人跟著(zhù),不容老兩口說(shuō)什么,直接抬走了棺材,給他們留下2000元錢(qián)。
同村施學(xué)文和老伴也不愿上繳棺材,但村主任帶人將老兩口的棺材砸碎。
5月25日,新店村一角,露天擺放著(zhù)四五十口棺材。也有村子將破拆后的棺材堆在了河道邊。
強收棺木違“物權法”
律師稱(chēng),不管殯改制度有無(wú)棺木處置的相關(guān)規定,一旦侵犯公民私有財產(chǎn),都是違法的
5月8日,呂亭鎮呂亭村里收棺木,村委會(huì )帶的人當著(zhù)83歲的鄭世芳的面鋸斷了她的棺木。
“沒(méi)人問(wèn)你愿意留著(zhù)還是被收走。”鄭的兒子胡紅祠說(shuō),村干部稱(chēng)收繳棺木是國家政策,“我們不敢違背政策,眼睜睜看棺材被毀。老太太暈了過(guò)去。”
在服安眠藥自殺未遂后,5月23日凌晨,鄭世芳在家里雜物間上吊身亡。
日前,安慶市民政局一名官員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),他們會(huì )采取科學(xué)的工作措施,不會(huì )搞平墳等極端舉措,但殯改工作的時(shí)間表不會(huì )改變。
25日,桐城市宣傳部副部長(cháng)伍建強稱(chēng),經(jīng)摸底,桐城全市一共有4.6萬(wàn)副棺材,已經(jīng)被處置(銷(xiāo)毀)的約4.5萬(wàn)副,剩余800副左右棺材仍保留在居民家中,“政府部門(mén)將對家中仍存有棺材的人群進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。”
他隨后強調,如果村鎮殯葬改革做得不到位,有關(guān)官員將會(huì )受處分。
5月27日,安慶外宣辦主任甘震稱(chēng),根據他們掌握的情況,部分媒體報道“老人自殺”一事與安慶殯葬改革沒(méi)有直接的因果關(guān)系。“中國這么大,老人生老病死是正常的事情。”
記者追問(wèn),老人的死亡是否與推行殯葬改革方式不當有關(guān),甘震稱(chēng),他在開(kāi)會(huì ),不方便溝通。
社科院農村發(fā)展研究所副研究員李人慶認為,安慶推行火葬,一定程度上是大勢所趨,但在殯葬改革前,政府有關(guān)部門(mén)要做好充分調研,考慮到改革所帶來(lái)的各方面的負面隱患。
李人慶稱(chēng),土葬代表鄉土民俗文化,對此的改革應該是漸進(jìn)式的,短短一兩個(gè)月的改革顯然操之過(guò)急,“這需要2-5年培育觀(guān)念的過(guò)程。”
關(guān)于強制收繳棺木一事,北京市君泰律師事務(wù)所律師郭昭利稱(chēng),棺木是公民的私有財產(chǎn),在所有人不同意的前提下,強制收繳、破壞棺木違背“物權法”。“不管殯改制度有無(wú)棺木處置的相關(guān)規定,一旦侵犯公民私有財產(chǎn),都是違法的。”